湖北省襄陽市樊城區設立的“馬上辦”辦公室近日引發網友熱議。2011年，由樊城區紀委牽頭，將治庸辦、糾風辦、優化辦等六辦合一成立“馬上辦”辦公室，讓企業、居民遇見的難題能“馬上就辦”。
據報道，“馬上辦”並非樊城區獨創。2011年2月，山東濟寧市多個部門就成立了“馬上就辦”辦公室，引起媒體和網民關注。廣東東莞市、山東臨沂市、湖北宜城市等也都成立過“馬上辦”。
設立“馬上辦”是當地政府部門在作秀，還是決心轉作風促實幹？是一種花哨的形式，還是承載著“為民服務”的實質內容？對於它到底能發揮多少實際作用，很多人心存質疑。
政府效能不斷提高，一直是公眾的期盼。在順應民意、加強執政能力的行動邏輯和價值觀念驅使下，各級政府採取了一系列常規改造和創新變革的辦法，對“門難進、臉難看、事難辦”問題進行了切實的解決。但是，能否通過諸如“馬上辦”辦公室以“抄近路”的方式直達善治的目標，仍有待觀察。
就民眾來說，“馬上辦”其實是一種願望，是非常直接的訴求。可是，長期以來，一般群眾大多仍舊在煩瑣的行政環節中來回奔走，甚至還遭遇到推諉的現象。從這個角度來說，“馬上辦”辦公室是以一種“疾風暴雨”的方式直面問題，對一些“機關病”、“衙門作風”進行直接治理。
問題在於，“馬上辦”辦公室一時間風風火火，為民眾辦成了一些“急難怨盼”的事情，可最終是否會像許多突擊性、臨時化的機構一樣無疾而終？更何況，“馬上辦”辦公室在規範的行政流程中究竟處於何種地位？在依法行政的現實背景下，合法性、正當性如果沒有明確的依據，會帶來許多負面的影響。
另外，以過往的經驗來判斷，必然會有民眾質疑這是在作秀。政府以“用事實說話”予以回應，一方面要理直氣壯，另一方面也要打好提高政府行政效能的基礎，從行政組織體系的狀況著手，依照周密、翔實的效能建設方案，逐步對於那些飽受詬病的行政問題進行改造，使得效能提高成為規範化和制度化的常態現實。
不知何時，“效能風暴”、“效能革命”等富有感性色彩的詞匯頻頻見諸報端，“效能風暴”能否持續推動政府改革？“效能風暴”是作秀還是突破性做法？這些都值得關注。但願成立的“馬上辦”辦公室，是破解政府效能不高這一公共性問題的有益嘗試，而不是企圖“抄近路”、畢其功於一役的權宜舉措。（時間：4月4日 來源：中國科學報） |
