2007年，江蘇贛榆縣柘汪鎮響石村的2000多畝土地被征用，但從2011年12月以來，500多戶失地農戶再也沒有拿到國家的糧食直補。柘汪鎮鎮長顧少波稱，錢如果全部發放給農民，農民可能一年就花光。顧少波說，共產黨員為的是大家的利益，有時需要有勇氣去違反點規定。
首先必須正視的是，這名官員之所以會口出“黨員要有違規勇氣”的雷語，是在思想認識上出現了偏差。在他看來，“違反點規定”就是“犯點小錯誤”，而黨員幹部在工作中難免會犯點錯誤，也就是違規；反正在制度上又允許黨員幹部犯點小錯誤，即“容錯”機制。顯然，這名官員將“違規”與“容錯”劃上了等號，以至於將兩者混為一談。
事實上，“容錯”同“違規”，是有本質區別的。設立“容錯”機制，是為了鼓勵公職人員大膽創新和探索，免除他們的後顧之憂。雖然效果不好，甚至造成損失，但只要程序符合規定，未謀私利，可以減輕或免除有關人員的責任。可見，設立“容錯”機制，是從制度上保護公職人員創新的一種體現。也就是說，科學發展需要“摸著石頭過河”，在探索過程中，犯錯是難免的。因此，應通過“容錯”機制來保障“創新者無罪”，保證創新的“領頭羊”不致成為“替罪羊”。
而所謂“違規”，是指一些公職人員，明知道國家制定了相關的法律和制度規定，卻故意去違反。比如，根據物權法有關規定：“徵收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被徵地農民的社會保障費用，保障被徵地農民的生活，維護被徵地農民的合法權益。”再看當地鎮政府，將失地農民的補償款克扣、甚至侵占多年，已經嚴重違反了這一規定。至於這名官員稱“為的是大家的利益”，純屬無稽之談； 恰恰相反，一旦官員違規，勢必會侵犯群眾的利益，這種“犯錯”，也是法律和制度絕不容許的。
可見，只有為創新犯錯才需要勇氣，而違規僅是一股匪氣。官員將“違規”與“容錯”混為一談，不僅損害了法律和制度的尊嚴和公信力，而且傷害了民生，必須予以規避。首先，對違規行為，應實行零容忍，發現一起，查處一起，決不能姑息。同時，在實施“容錯”機制方面，應建立公開透明的決策、執行和評價機制，避免某些公職人員把“犯小錯”當成家常便飯，要麼鑄成大錯，要麼小錯不斷。換言之，僅允許“試錯”還不夠，還要在總結工作經驗的基礎上，去主動“糾錯”。（時間：4月9日 來源：山東商報） |
