隨著“反對浪費”呼聲漸高，作為當年公務接待的一條標準，“四菜一湯”屢屢被基層幹部群眾所提及。然而，記者走訪多地了解到，由於缺乏剛性細則和可操作性，“四菜一湯”逐漸出現標準走樣現象，並未對遏制公款大吃大喝起到應有效果。
“四菜一湯”至少出現三種標準走樣現象：一是數量不變而菜品出現“豪華升級版”；二是玩“大盤套小盤”的數字遊戲；三是“四菜一湯”輪流上。這些標準走樣現象，從形式上看沒有超過“四菜一湯”範疇，實際上卻都是大大超標。
針對此現象，一些網友針對如何將“四菜一湯”的標準真正落實展開了討論，一些網友針對“四菜一湯”標準存在的合理性展開了爭論。而筆者認為，“四菜一湯”的標準究竟合不合理，要不要，還有待研究。而我們目前更應該關注的是，為何公務接待的標準在落實過程中會“走樣”？如果找不到走樣的根本原因，即使不是“四菜一湯”的標準而是換成其他標準，都無法有效落實。筆者認為，“四菜一湯”標準走樣的根本原因，在於權力“脫繮”。
接待一方的權力“脫繮”。“四菜一湯”之所以被接待方玩出如此多的花樣，根本原因在於制度的漏洞導致接待標準缺乏剛性約束和可操作性。目前，“八項規定”在落實到地方的過程中屢屢遭遇“上有政策，下有對策”的阻礙，根本原因就在於由於制度的不健全以及監督的缺失，以至於地方接待超標的現象屢禁不止。要遏制地方的這種接待超標現象，就要用科學的財政制度“勒緊”地方政府的“錢袋子”，用有效的監督制度將地方官員的權力關進籠子。
被接待一方的權力“脫繮”。為何接待者要冒著超標的風險來接待？當然是出於被接待者手中的特權。比如項目審批權、年終檢查權、官員考核權、人事調動權等等。正因為這樣的權力被一部分人所掌握，可以隨意使用。權力的濫用也是官場“酒桌辦事”的畸形生態產生的根本原因。跑項目憑接待，要資金靠喝酒，“聯絡”上級靠吃喝……由於權力擁有者不能按照規定、公平公正地行使權力，以至於官場應酬成了“拉攏特權”的有效方式，也使公款吃喝成了一些人維持“圈子”的“為官之道”。
因此，要鏟除官場“酒桌辦事”的畸形生態，遏制接待標準執行“走樣”的不良現象，治本之策就是要把權力關進制度的籠子裡。治理公款吃喝只有圍繞權和錢“做文章”，“四菜一湯”走樣的現象才能得到有效遏制。（時間：5月21日 來源：東北新聞網） |
