CNML格式】 【 】 【打 印】 
監管豈能“一出事就叫停”

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-11 11:37:25  


  一架韓亞航空公司波音777型客機在美國舊金山失事,兩名來自中國浙江的花季少女不幸遇難。由於兩位女孩是參加學校組織的赴美夏令營活動而乘搭該航班,事故發生後,出事學校所屬的浙江衢州教育局7日緊急叫停各種夏令營活動。8日,浙江省教育廳也發出通知,要求對各類出國夏令營、游學情況進行排查,對尚未簽訂合同的出國夏令營、游學項目,暫緩執行。

  面對事故,當地政府部門可謂反應迅速、應對積極,但手段措施卻令人無法恭維。我們看不出小概率的飛機失事與規範夏令營之間有什麼邏輯關係。如果說是因為選乘交通工具失當,數據早已表明,飛機的事故率要比其他交通工具要低得多,要整治,恐怕得先別讓學生們乘坐汽車;如果說是因為夏令營活動運作不規範、收費不透明的問題,那麼就別拿飛機失事墊背。而且,涉事學校組織此類夏令營已經好幾年了,去年就遭到過安全保障責任、收費構成等方面的公開質疑,要整頓要規範也早該進行了。

  如果非要說兩者之間有什麼聯繫的話,那只能用“中國式監管邏輯”來解釋了:兩名學生是因為參加夏令營坐的飛機,禁了夏令營,就算發生了空難,也不會有我轄下的學生出事,這樣就沒我的責任了。事實上,教育部門的這種管理思路早就應用嫻熟:春游會出事,所以不准春游;長跑會出事,所以不搞長跑運動了;甚至,有學校鑒於學生的嬉戲打鬧會導致碰撞,規定小學生課間時分不許跑動……

  這種“中國式監管邏輯”又豈是盛行在教育界,許多監管機構都已形成這樣的思維定勢:因為跨河吊橋傾斜造成遊客落水,湖南鳳凰叫停了所有的篝火晚會;因為河南蘭考的一場大火,民間收養被叫停了;手機叫車軟件太火了,就以不許加價的名義把它叫停;因為一家網吧出了火災事故,所有的網吧都被停業整頓了……

  為什麼有關部門這麼愛叫停?因為它太管用了。比起想辦法去解決問題,叫停的效果立竿見影、簡單易行。至於是不是監管過當、是不是損害了合法企業的利益、是不是推脫了自己真正應負的責任、是不是影響了公眾利益,是不是犧牲了長遠利益,都不在考慮之列。在監管者看來,叫停,是一劑包治百病的神丹妙藥,更是自我免責的最好辦法。

  本來,問題的發生,也正是暴露病因、對症下藥的良機。空難事故的發生,可以給學生普及和加強交通安全知識教育,不讓學生們出門了,不意味著他們從此就安全了;不讓民間收養棄嬰了,不代表那些沒人要的孩子從此就有人管了,完善收養機制才是正途……然而,種種完善監管機制、推動社會進步的可能性都被簡單粗暴的叫停式監管給扼殺了。

  設想一下,把所有的食品生產企業都叫停了,也就不存在食品安全事故了;把所有的醫院都關了,就沒有看病難問題了;開發商都不准賣房了,就沒有高房價問題了……叫停到最後,那些職能部門還有存在的必要嗎?

  古訓說:“食者,民之本也;民者,國之本也。”現代政府的要義,是依法管理國家和社會公共事務。因此,“一出事就叫停”的管理方式足可以稱得上是懶政,是形式主義和官僚主義的結合,時下正在進行的“四風”整治,不應放任這種慵懶之風繼續存在了。(時間:7月10日 來源:深圳商報)

CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: