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掃描二維碼訪問中評網移動版 高考公平請從統一試卷開始 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-12 12:42:37


  統一是公平的前提和基礎。有八成的網友贊成“全國統一命題試卷”,顯然醉翁之意不在“一張卷”,而在於能體現公平與正義的“一條線”。也就是能夠實現全國統一命題、統一分數線錄取,而不是像現在這樣各自為政、自行命題、自行劃線,從而造成同一所學校,考取的難度和錄取的分數線天壤之別,形成了事實上的不公平。

  因為多張卷、多條線而造成的高考不公到底有多嚴重?北京大學法學院教授張千帆研究發現,廣東、安徽考生考進北大的概率只有北京考生的1%,上海考生考進復旦的機會是全國平均機會的53倍,是山東考生的274倍、內蒙古考生的288倍。在嚴重的不公面前,隨之而來的,是年複一年剪不斷理還亂、愈演愈烈的高考移民以及伴生的各種社會公平問題。

  而如果高考考卷統一、考試統一,招生標準統一,可以對大學招生不公進行合理糾偏。此外,可以有效化解高考移民難題,取消地域界限,讓公民在全國任何一個地方自由參加高考,為與戶籍捆綁在一起的高校招生鬆綁。

  有人擔心全國高考“一條線”,會產生新的不公平,比如基礎教育比較發達的地區,在高考升學率上必然遙遙領先,而基礎教育相對不發達的地區會吃啞巴虧。這種擔心看似不無道理,現實的境況卻是杞人憂天。歷史已證明,北京、上海等這種無論是社會經濟還是教育水平都比較高的地區,高考的錄取分數線反而低得出奇。相反,正是那些經濟不發達、基礎教育比較落後地區的考生,反倒是每年高考的錄取分數線遙遙領先北京、上海等發達地區的考生。

  在這裡,不得不重提一個在坊間傳播了很多年的故事:某建築工地上,某省籍一民工跟一北京籍建築設計師閑聊中發現,兩人同齡,且同年參加高考,前者落榜回鄉然後進城做了民工,後者雖然考分比前者低了數十分,卻順利進了北京某大學建築系,畢業後成為建築設計師。試想,如果這兩人能在全國高考“一條線”的環境中公平競爭,命運還會如此的迥異和荒誕麼?而這,也許就是八成網友贊成“全國統一命題試卷”裡深深的期望之所在吧。

  前不久,《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出,從2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。但增加省份的數量和範圍目前還沒有明確。顯然,要想實現“全國一張卷”再到“全國一條線”,還有很長的一段路要走,這需要勇於打破利益羈絆的勇氣。法國著名思想家盧梭說,教育是實現社會公平的偉大工具。而要實現這個目的,就從全國高考統一試卷開始吧。(來源:東南商報 作者:石敬濤 本文略有删節)

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