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掃描二維碼訪問中評網移動版 “罰款下任務”為何能順利完成 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-15 12:01:54


  罰款不是想有多少就有多少。工商部門想要有罰沒收入,首先得有工商戶存在違法或違規經營行為才行。在不清楚到底有沒有工商戶有問題,也不清楚到底有多少工商戶有問題的情況下,制定的罰款任務如何完成,這是一個問題。

  不過,從罰沒任務“去年是多少,今年就是多少,從河南全省範圍講肯定不能少”的報道中,我們可以讀出,去年工商部門也定了任務,而且已經順利執行甚至已經順利完成。如果今年不被曝光,或者曝光後仍不被叫停的話,相信最終也能把錢收上來。

  工商部門的罰沒收入減少,可能是緣於兩種情況,一是工商部門工作卓有成效,工商戶都守法經營;二是工商部門管理不力,存在違法違規經營行為卻不去執法。對於前者,這正是工商部門工作想要達到的目標,理應受到表揚才對;而對於後者,也應該先追究相關人的責任,而不是督促他們去罰錢了事。

  有人將“罰款下任務”歸結於利益驅動,因為通知中說了,罰沒收入與各種經費款項掛鈎、與年終獎懲掛鈎;也有人將其歸結於機構臃腫,因為正是人頭費的壓力才出此下策。這些看法都對。但更應當看到的是,權力機制出了問題。正是權力運行不透明,才給了亂行政存在的空間。

  基層的工商部門沒有拒絕執行上級政策的權力,對於上級的罰款任務,只能不折不扣地去執行。但商戶不能總是“人為刀俎,我為魚肉”,有錯罰錢,沒錯也要罰錢。“罰款下任務”說明,我們建設“透明政府”還在路上。我們應該有一種機制,讓每位工商戶都知道,哪些錢該交,哪些錢不該交,對於無理的罰款,他們有拒交的權利。如果有關部門在下了通知之後,任務還是根本完不成,這樣的通知自然就會越來越少。(來源:長江日報 作者:劉昌海 本文略有删改)

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