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掃描二維碼訪問中評網移動版 城市更名要多說成本少說收益 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-22 11:59:26


  林州市之後,會有“紅旗渠市”嗎?網友們紛紛在發問。按照《國務院地名管理條例》的規定:地名管理應當從我國地名的歷史和現狀出發,保持地名的相對穩定。然而近年來國內城市表現出“改頭換面”的衝動,繼而尋求更響亮的名稱,早非孤立的現象。

  接踵而來的改名,無疑在製造出一種庸俗化的城市經營取向,它也注定,為林州改名征集網絡民意,只會招致沸沸揚揚的議論。不過其中最令我吃驚的,是該則意見用張家界來佐證林州改名的必要性。這顯然存在著巨大的現實誤解。一方面,張家界當年之所以從大庸改為此名,固然有著為旅遊產業揚名的緣由,但最大的緣由是行政區劃的升級;另一方面,時至今日,把大庸更名為張家界,是否真的算得上成功,原地名中的文化底蘊是否被拋棄,即便在當地仍然存在著不少爭議。

  一個張家界,顯然無法佐證林州更名的必要性。以更大的視野來衡量,公共的城市改名事件,也從來都非只談收益、不談成本和風險的事情。一個城市的改名,其實非常“昂貴”。按照媒體的計算,一個150萬左右人口的城市更名後,僅辦理二代身份證就需要花費2000萬元,更不用說其他單位名牌、路牌、公章等的更換費用。尤其是,改名很可能“雙輸”,不僅要支付成本,亦很可能無法真正提升當地的經濟與名氣。如安徽徽州更名為黃山市,就被認定為失敗的更名樣本。

  我並不是說,城市就不能更名,而應當處於一成不變的發展狀態之中,但城市的更名舉動,必須建立在篤定的客觀條件和程序之上。首先,城市更名理當是一種“發展之後”的自然結果,譬如此前的行政區劃由縣(區)升級為市,同時,此種改名既不應割裂名稱中文化的內涵,且成本是“最小”的。其次,城市改名應該處於一種被嚴格約束的狀態。改名前既要有相關專家科學負責任的論證,也要有對於當地市民意見的廣泛聽取。滿足了這樣的前提,城市改名才是可以接受的。

  城市更名,茲事體大。最應該拿什麼來佐證城市更名的必要性?除了經濟層面上的客觀審視,以及嚴格到位的程序,不會再有其他。所以,這則林州改名新聞中,唯一令人欣慰的地方是,當地政府並沒有直接決定改名,沒有採取領導決定改名的方式,而進行了提前的民意征集。當然,有網友說,雖然林州為改名“紅旗渠”征集民意的消息流傳於網上,但當地政府其實並沒有打算更名,它只是為了炒作,只是為了借機宣傳林州。倘若真如網友這般所說,那我只能道一聲“呵呵”了。(來源:西安晚報 作者:王聃 本文略有删節)

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