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掃描二維碼訪問中評網移動版 公務員漲工資,這事兒到底靠譜麼? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-01-22 11:42:22


  “公務員漲工資”,多麼撩人心弦的一句話。

  因為這句話背後的想象空間實在太大了——龐大的公務員群體與財政支出、灰色收入與腐敗、主僕關系、社會公平、貧富差距等話題,都可以在這6個字中找到可以論述的空間。

一條出口轉內銷的消息

  公務員漲工資,又是一條典型的“出口轉內銷”——外媒先爆,然後點燃國內輿論,之後內地消息再跟進。

  這種模式其實挺常見的,至少網上的“據傳”“驚爆”“揭秘”之類,尤其是涉及時政和老虎的,很多時候信源都來自外媒。

  而漲工資的最初信源香港《文匯報》,這一次則看上去更加靠譜:上至正國級領導幹部漲多少,下至最低級的辦事員,漲薪幅度都有精確的數字支撐。他們的信源,據說則是本月12日國務院辦公廳下發的文件。

  “公務員漲工資普遍超過6成”,消息一出,不啻於在本就喧囂的輿論場裡添了一把柴火。

  “主人還沒漲,僕人倒先漲了”、“先把腐敗查清了再漲”、“公務員別再賣萌撒嬌哭窮了,看看你們的灰色收入再說”、“嫌收入少你別幹啊”……在隨便一個轉載這條消息的網站下面,都可以看到這樣的回帖。

  今天上午,人社部副部長胡曉義在國新辦的發布會上的一句話,又讓這條漲工資的新聞繼續占據了一會兒頭條的位置。

  他是這麼說的:“配合這次養老保險制度改革,確實要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉發了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。這個文件已經發到各單位。”

  看來,“基本工資調整”,這事兒屬實。

一張需要介紹的背景圖

  其實去年9月,島叔就寫過一篇《公務員工資到底該不該漲》。但之所以又把這個話題拎出來談,是因為吧,有時候官員的話就跟新聞通稿似的,得細讀才能懂。

  簡單說吧,首先,這事兒不是單純的“漲工資”。胡曉義參加的那場發布會的主題,也就是“漲工資”的背景,是機關事業單位的養老制度改革。而工資調整,只是“配套改革”。

  衆所周知,長時間以來,機關事業單位和企業的養老金發放及管理制度,一直是“雙軌運行”的。打個比方,就是之前企業的養老金進入社會的大水池,之後每家每戶自己接自來水;而機關單位則是自己建水庫,本單位的員工從本單位領。改革之後,機關事業單位員工的養老金也注入那個大池子,家家戶戶都要開始用自來水了。

  還沒看懂這事兒跟漲工資啥關系是麼?島叔再簡單說吧——養老改革後,機關事業單位的職工要按照8%交錢了,原有的工資扣完這筆之後,到手的反而降了,於是就需要調整了。因為養老改革的前提,是“絕大多數人待遇不降”。

一道蠻難算的數學題

  其實島叔對錢特別不敏感。每個月的工資卡上多了多少,多了少了哪部分都不是特別清楚。所以為了弄清公務員工資的問題,島叔費勁地看了很多分析。計算過程就不說了,直接說結果好了。

  在現有的體系下,公務員的工資由幾個部分構成:基本工資、職務工資、級別工資、地方津貼補貼、特殊崗位津貼。理論上,如果你是個領導,在偏遠地區,做的又是特殊工種(比如公安、紀檢等),可能會有一些加成。但在實際操作中,很多津貼又和級別掛鈎,所以職務工資的比例可能比較高。 


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