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掃描二維碼訪問中評網移動版 以簡政放權為“奇葩證明”減負 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-13 14:34:51


  開證明是很多人辦事過程中的家常便飯。然而,總有一些“奇葩證明”讓人哭笑不得。據報道,陳先生一家三口準備出境旅遊,需要明確一位親人為緊急聯絡人,於是他想到了自己的母親。可問題來了,需要書面證明他和他母親是母子關係。為了這個證明,他需要千里跋涉回江西老家,還不見得能辦妥。

  “該怎麼證明我媽是我媽!”陳先生的困境,之所以引起眾人共鳴,其實是很多人遭遇的一個縮影。

  比如,有媒體就盤點出了一些“奇葩證明”:有的單位新人入職,要社區開具“人品證明”;摔傷申辦保險的,要“非打架鬥毆受傷”證明;去銀行換殘幣,需要“非故意燒毀錢幣”證明;辦醫保報銷,要證明“自己扭傷腳脖子”。諸如此類,令人頭疼甚至抓狂。所謂辦事難,很多時候,正是這些林林總總的奇葩證明,令人疲於奔命。

  按說,老百姓辦事,大多是一些尋常小事,為什麼需要這麼多證明,甚至條件那麼苛刻、那麼奇葩?首先是審批事項太多的問題。該取消的不取消,該放的不放,該從簡的不從簡,還是叠床架屋一般搞一堆條件、一堆表格,讓人不堪其繁。比如,有網友就發現,買套房子動輒要填十幾張表格,其中1/3以上的內容竟是重複的。

  更重要的原因,還在於相關部門相互踢皮球,該承擔的事情不辦,該共享的信息搞封閉,該提醒公眾的不言語,誰也不願意主動擔責,更不給辦事人指條明路。甲部門說需要乙部門的證明,而乙部門反過來又以甲部門證明為辦事前提,陷入了“你扯我、我扯他、相互扯”的怪圈。至於為什麼非要這個證明,得到的回答往往是“就是這麼規定的”,一句話嗆得人心裡堵得慌。

  奇葩證明也好,證明過多也罷,說到底還是權力任性。一些部門和工作人員的自由裁量空間過大,沒有根據法律和制度的規定來操作,有的甚至吃拿卡要、尋租牟利,這種頑疾亟須治理。

  那位需要“證明我媽是我媽”的市民,最終只向旅行社交了60元錢,就解決了難題。而要破解證明泛濫的問題,恐怕還需要做好很多工作。簡政放權還需正視老百姓需求,真正把審批事項減下來,讓辦事程序簡便易行,讓公眾少付出辦事的成本和精力,有更多的獲得感。

  現在是信息化社會、大數據時代,把部門信息、公民信息連通起來、共享起來,並不難辦。如果實現了綜合數據聯網,就可以由相關部門內部調取,不用公民再去辦那些累人的證明了。這當然有個實現過程,但只要把百姓的事情放在心上,總想著如何服好務、辦好事,問題就會逐漸得到破解。(來源:京華時報 作者:陸文江)

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