公衆之所以反對地鐵禁食、禁飲，主要出於兩方面的考量。一是不够人性化，二是在現實中很難操作和執行。這兩個貌似都已經得到了解決。前者而言，南京地鐵方面曾表示，在車廂內喝水是否會被處罰，要根據現場情況界定。比如對老人、嬰兒或身體不適者，可以酌情處理。後者而言，既然已經有了處罰的具體案例，似乎也可以說明這個規定并不是沒有可操作性。簡單來說，就是地鐵管理方用一種人性化的執法方式，巧妙地規避了執行中可能發生的矛盾和衝突。
當然應該為執法人性化點個贊，但這種人性化的執法，其實也恰恰說明“地鐵禁食、禁飲”這個規定本身是可有可無的。比如新聞中的這對夫妻因為在地鐵車廂內喝飲料而遭到處罰，但事實上，他們所受到的處罰也僅僅是在執法人員的幫助下學習了《南京軌道交通管理條例》上的相關內容”，與其說是執法，不如說是善意的勸告。那麼，既然勸告就能達到預期的效果，又何須浪費立法資源，并且引發不必要的爭議呢？
在一個公共空間內，公衆的很多行為其實是處於灰色地帶的，人們都知道這些行為不好、不妥、不應該，但事實上又很難完全避免。就拿地鐵車廂內喝水來說，雖然會給他人帶來不便，但同時也是人之常情，怎麼定性？不要說違法，我們甚至很難用不道德來形容。對於這類行為，我覺得最好是通過宣傳的方式，慢慢改變大家的公共習慣，而不是通過法律法規的方式強行禁止，因為它注定是無法執行的。
法律法規是剛性的，其剛性就體現在執法尺度上的統一。如果我們一面規定了地鐵內“禁食、禁飲”，一面又要“根據現場情況來界定”，區別對待，不僅會帶來執法尺度的混亂，增加執法難度和成本，還會陷入選擇性執法的尷尬，影響法律法規的權威性和公信力。事實上，我們應該相信，隨著文明程度的提高和公共習慣的養成，即便沒有這樣的規定，地鐵中吃東西、喝飲料的現象也會慢慢減少。這只是一個時間的問題。（來源：華西都市報 作者：吳龍貴 本文略有删節） |
