漫游費是2G時代的產物，當時受技術、用戶、成本等條件所限，收取漫游費有一定合理性。但如今已經進入4G時代，手機用戶大增，分攤了運營成本，技術進步也讓成本微乎其微。電信專家也一再指出，取消國內漫游費是市場發展的大勢所趨，但運營商卻“咬”著漫游費不放。
據報道，全面取消國內漫游費“梗阻”主要在三個方面：一是運營商把收取漫游費當成用戶管理手段——如果全國範圍取消漫游費，有可能會導致運營商內部惡性競爭。二是取消漫游費會造成營收損失，因為還有數億2G用戶。三是與同一家運營商各個省分公司實施分網核算和公司內部考核業績有關。
從以上三點來推測，三大運營商不會積極主動取消漫游費，因為這會影響到運營商的利益。一般來說，要想取消這種不合理收費，要麼是運營商自己良心發現，意識到在成本微乎其微的情況下收取漫游費是缺乏商業道德的，是沒有社會責任感的；要麼是通過市場競爭倒逼運營商取消漫游費；要麼是行政責令取消。
坦率地說，這幾年輿論屢次呼籲，而運營商堅持不取消的事實充分說明，指望三大運營商“良心發現”是不現實的。那麼，能不能通過市場競爭來取消呢？事實也證明，被三大運營商聯合壟斷的電信市場，并不是真正充分的市場競爭，頂多是“三國殺”，這種非常有限的競爭并不能產生真正的市場化倒逼效應。
由此來看，只能走第三條路了。取消漫游費應由主管部門責令取消或廢除相關收費依據。然而，去年7月，工信部門卻表示，取消漫游費等社會期盼何時成為現實，最終決定權在運營企業。這種看似尊重市場、尊重企業的表態，實際上既有不作為的嫌疑，還有變相維護行業企業利益的嫌疑。 |
