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| 江西豐城發電廠事故救援現場 |
一場致使70餘人死傷的慘烈事故，再一次讓“壓縮工期”這個嚴重違背工程建設規律的普遍現象成為了整個社會關注和討論的焦點。有觀點認為，這是利益在作祟——只有趕工期，才能在短時間內創造更多的利潤；有人認為這是建設單位的問題，更是施工單位的問題，是他們違背了科學規律……
到底是誰縮短了工期，“各方都有責任”的答案有法不擇衆之嫌，更是不負責的回答。壓縮工期者，必須找出一個最主要的頭目來。當下而言，無論是交通、能源、電力、通訊等各個領域，還是具體到地方上的基礎設施建設，基本都是由一些大型企業控制，這些企業的運營管理體系中從來都不缺少某些權力的觸角，一些官員不懂工程建設，拍腦袋的決策隨時都會出來。壓不壓縮工期，也容易成為一些官員“一句話的事”。
在某些權力面前沒有真正的“甲方”。在工程建設領域，建設單位是傳說中的“甲方”，施工單位是傳說中的“乙方”。但是，在真正的決策層，尤其是一些部門和單位分管該工程的某些官員面前，無論是建設單位還是施工單位，也包括監理、造價等單位，其實都是“乙方”。在無所約束的行政權力面前，在凡事都要把一些建設任務當成“頭等大事”的態勢面前，建設單位、施工單位以及監理等所有單位，都只能在倒排工期計劃那裡不斷被虐。
多少年過去了，計劃經濟的影子仍然沒有完全褪去。某些權力仍然是工程領域繞不過去的門檻。在工程建設領域，我們只是具備了招投標、監理等外在的形式，還沒有真正有尊重建設規律的運行機制。如果說之前我們經常聽到“十五年趕超英國”、“大幹快上，跑步進入某某階段”之類的口號現在已經被證明是錯誤的，那麼，與這些口號沒有本質區別的“決戰90天”、“百日大會戰”、“封頂作戰80天”之類的口號，也基本沒有多少符合市場規律的事情。
某些權力在規劃、在驗收，一些領導要視察，出現不趕工期的現象是不可能的。在無所不能的權力面前，無論是幹預工程，還是幹預其他專業領域，都是比較常見的事情。這一切都說明，權力簡政放權之路仍然任重道遠，把權力關進制度的籠子裡這件事仍然道路漫長。（來源：北京青年報 作者：濟北南） |
