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掃描二維碼訪問中評網移動版 “蹲式窗口”整改符合國標就成? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-04-20 16:37:43


  近日,有市民稱,電視劇《人民的名義》中讓群衆叫苦不迭的小窗口在湖南株洲上演了現實版,其出現在當地火車站派出所的制證點。記者來到現場核實情況。這個制證窗口是由一扇鐵門改造而成,距離地面約80厘米。據火車站派出所工作人員表示,他們將盡快對該制證窗口進行改造,提高服務水平。

  都說藝術源於現實,又高於現實。但是,從最近接連出現的“窗口事件”來看,現實遠比戲裡更“精彩”。上周末,就有鄭州版的“跪式窗口”被曝光。想象一下吧,一個成年人在公共服務窗口或蹲或跪,個人的尊嚴跌份不說,職能部門或政府的形象是不是也由“窗口”變“創口”了呢?這種姿勢帶來的“服務體驗”會是一種什麼感覺呢?恐怕無論當事者,還是旁觀者都很清楚了。

  服務窗口上出現了折磨人的公共設施,讓人驚掉了下巴:不會真是丁義珍(《人民的名義》劇中人物)這種人物出的餿主意吧,但是,服務窗口怎麼建明明是有標准的,根據國家有關規定,經辦服務大廳櫃台受理服務區中接待櫃台的台面高度宜為760mm,可是這樣的明文規定在設計施工中沒有被落實,這背後有什麼蹊蹺嗎?事件被網絡曝光後,當地“雷厲風行”,迅速按照標准整改,派出所已經將辦證鐵門拆除,實施開放辦公,應對不可謂不迅速。但是,“蹲式窗口”整改符合國標就成了?整個服務質量立馬就天上地下了?不見得。

  公共服務的品質,表面上是“設施問題”,但在實質上是服務理念問題,服務運作的體系性機制問題。很難想象,一個曾經對群衆“蹲著辦事”一貫熟視無睹的服務部門,會因為群衆能站著乃至坐著接受服務,就讓自己的工作做到極致了。如果沒有在根子上確立自己“公共服務提供者”的角色定位,滿腦子“官威壓人”,那提供的服務就有可能是“臉難看”“事難辦”“多跑路”“庸懶散”……總之,這種跑偏會變異出各種花式的“讓你不舒服”,輸出為服務無效或服務能低。

  那麼,這種情況真就沒得救了嗎?《人民的名義》中“李達康書記”對此曾支了一招:向銀行學習,把窗口抬高加大,放上凳子,擺上一盤糖。這提供了一個啓發,那就是政府服務的社會化——讓專業的機構來做專業的服務,它可以納入政府購買服務,將原來由政府直接提供的公共服務事項,交給有資質的社會組織或市場機構來完成,根據服務的數量、質量,經評估後支付服務費用,而這其中的“競爭性購買”自然會保證公共服務的“群衆滿意度”和服務質量的提高。

  當然,擺脫低劣的“窗口服務”,還可以通過技術手段實現,比如,現在各地都有了政務服務大廳,依靠一站式辦理讓群衆少跑腿,還有更多的服務通過網上辦理,效率更高。再就是,監督投訴機制的設計也可以帶來服務的優化,就像銀行在窗口設置的服務滿意度測評器,能讓工作人員處於隨機的評價反饋壓力之下,想不好好服務都難。

  總之,公共窗口服務的提升,迫切需要運營社會化,只有當“微笑”也被作為職業要求來落實了,“蹲著”接受服務的現象才會煙消雲散。(來源:山東商報 作者:肖明君)

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