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| 隨手拍舉報違章可減分（來源：《蘭州日報》） |
鼓勵市民以“隨手拍”方式舉報交通違法行為，并給予一定的獎勵，應該說，早已不是什麼新鮮事，此前我國許多地方交警部門實際上都出台過類似的政策。但相比此前的“隨手拍”活動，此次浙江台州警方的做法，無疑走得更遠。因為參與交通違法舉報的當地市民，不僅能獲得微信紅包獎勵，而且還能同時進一步獲得“減分券”獎勵——舉報人可以憑此抵扣自己發生交通違法時的記分。
“隨手拍”式舉報交通違法行為做法，是否足够合理、合法？一直存在許多爭議。誠如許多法律人士指出的，“根據現行法規，交通警察被賦予收集違法證據的權力，市民拍攝圖像，不能作為處理依據。車主交通違法，交警部門處罰，本身為固定的執法程序，作為執法機關不能隨意更改”。事實上，正是在這種背景下，針對廣州“隨手拍”活動，此前廣州中級法院相關判決曾明確否認了其合法性，認定“調查取證是行政執法機關行使處罰權的組成部分，不能委托公民行使”。
而“減分券”政策更是於法無據。對照涉及“駕照記分制度”的相關法律法規，無論是《道路交通安全法》及其《實施條例》，還是《機動車駕駛證申領和使用規定》，現行的駕照記分制度并不存在有關“減分券”的規定，僅明確“機動車駕駛人對道路交通安全違法行為處罰不服，申請行政複議或者提起行政訴訟後，經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應記分分值予以變更或者撤銷”。這意味著，除非被依法變更或撤銷，交通違章的記分處罰，事實上是不能通過“減分劵”這樣的方式隨意抵扣的。
而從效果上看，舉報違章獎勵“減分券”這種做法，實際上也隱患重重。比如，擁有“減分券”的車主，在其使用期限臨近時會不會產生某種無視交法、故意違章的衝動？另一方面，鑒於“減分劵”的利用價值，會不會誘發“釣魚舉報”或者出現“減分券”黑市，也同樣需要考量。
因而，“減分劵”不僅不符合制止交通違法的初衷，甚至可能走向其反面——誘發更多交通違法行為，應及時叫停。（來源：新京報 作者：張貴峰 本文略有删改） |
