表面來看，對於交通違法行為，鼓勵公衆進行監督，獎勵舉報者，這是在邀請公衆參與社會共治，也為市民的監督提供了便利，同時也能延伸自己的耳目，提高執法效率，還能讓公衆起到一種相互監督與制約的作用，可說是好處多多。
但台州交警鼓勵公衆進行相互監督的具體做法卻值得商榷。比如對於舉報者不僅獎勵現金還發放“減分券”，這樣的做法也并不鮮見，如連雲港灌雲交警推出過交通違法“優惠券”，拿到券的市民在違法被罰時，可以憑券罰款打5折，還可現場打電話請人答對上述規定就可免罰。對交通違法進行相應處罰及對交通違法行為進行舉報是兩回事，不能混為一談，更不能因為車主存在舉報違法的行為，就免掉對車主交通違法的處罰，這是交警在私下篡改執法程序，本身就涉嫌違法，在具體操作中，也可能會出現一些舉報者故意誘使司機違法的現象。
另外，根據《道路交通安全法》第八十條的規定，交通警察執行職務時，應當“按照規定著裝，佩戴人民警察標志，持有人民警察證件”，對交通違法取證應“著裝公開拍攝，杜絕隱蔽或跟蹤拍攝”。這也就意味著，交通警察被賦予收集違法證據的權力，市民拍攝的圖像則不能作為處理依據。對此還有先例，早在2003年，廣州警方就曾經開展過“隨手拍”活動。交警根據群衆拍攝的交通違法照片，認定某車主有違法行為，結果被車主告上法庭，廣州市中院審理認為，調查取證是行政執法機關行使處罰權的組成部分，不能委托公民行使，終審裁定車主勝訴。
當然，交警鼓勵公衆進行監督舉報，這樣的初衷很好，但要慎用“減分券”等獎勵辦法。對於交通違法等行為，更要嚴格依法處理，像“減分券”、“交通違法優惠券”等“執法創新”，足以消解掉法律的剛性與效力。
不能讓“減分券”等獎勵辦法減損了法律的嚴肅性與剛性，這樣最終只會導致法律的嚴肅性與執法效果都難以顧及，既損害法律嚴肅性，又因有失公平、有悖法理，造成法律執行難，造成執法效果不佳。執法部門在執法時，可以多進行一些執法創新，但要能堅守底綫，不能觸碰法律底綫，要做到執法效果與法律剛性相兼顧，這樣的執法創新才不會是對法律的破壞，而是執法手段上的突破，才會有存在價值。（來源：華商報 本文略有删節） |
