12月19日，國家發改委就全國碳排放交易體系啓動工作舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任張勇介紹，以發電行業為突破口，率先啓動全國碳排放交易體系。初期納入碳交易市場的發電行業企業有1700多家，排放量超過30億噸。
碳交易，是全球推動環保、減排采取的市場化交易手段。1997年的《京都議定書》規定了各成員國的排放上限。從這個協議開始，二氧化碳排放權成為一種商品，在全球市場上進行交易，即“碳交易”。
未來更多企業將納入碳市場
“碳交易是把溫室氣體排放權看作一種可以交易的產品，不同行業與企業可交易碳排放配額。”中國能源網首席信息官韓曉平介紹，例如有些發電廠今年獲得了1萬噸碳排放配額，通過節能改造，這家發電廠只排放了5000噸碳，企業可以把剩餘的配額拿到市場上交易，獲得額外的收益。
2011年以來，發改委在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七個省市開展了碳交易試點，2013年到2017年11月，7個試點累計配額成交量超過了2億噸二氧化碳當量，成交額超過了46億元。從試點的範圍來看，碳排放總量和強度出現了雙降的趨勢。
12月19日，國家發改委發布了《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》（下稱“方案”），全國碳交易啓動。隨著方案的發布，全國碳交易市場建設進入新的階段，現在工作的重心要從試點轉向推動建設全國統一的碳排放權交易市場。
發電行業首批納入碳市場，國家發改委氣候司司長李高表示，初期納入碳交易市場的發電行業企業有1700多家，排放量超過30億噸。
李高介紹，根據方案，納入碳交易市場的門檻是排放量每年2.6萬噸二氧化碳當量，實際上相當於綜合能耗1萬噸標准煤左右的水平。“將來納入碳市場的門檻可能還要降低，要把更多的企業納入到碳市場的管理範圍。” |
