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水中“電老虎”出事誰來管?多部門被指職能不清
http://www.CRNTT.com   2018-06-15 18:38:27


  據中國之聲《新聞縱橫》報道,最近涉水觸電的相關事故頻發,引發公衆的關注。五月,福建省福清市3名兒童在小區景觀水池內嬉戲觸電身亡;上周,廣東遭遇大暴雨,在廣州和佛山,又接連發生兩起行人在積水中不幸觸電身亡的事故。連續的觸電事故讓人們十分擔心。記者調查發現,對於此類安全隱患進行排查并沒有明確的責任部門,那麼一旦發生危害該由誰來負責呢?

  以南京為例,記者首先詢問了供電部門。供電部門表示,對於供電所有的電力設施,比如變電站、變電箱以及高壓電綫設施屬於供電部門負責,供電部門的地下電纜施工也有嚴格要求,必須深埋地下一定距離,一般情況下這些供電設施是比較安全的,但如果出現外力損害,比如施工挖斷電纜,或者機械刮斷電綫則可能造成漏電危險。積水中觸電情況并不一定都是供電部門的責任。

  在城市中,許多燈箱廣告,包括路燈、信號燈、各種監控設備等,需要用到電力的工程非常多,如果這些部門在施工中電纜埋綫不够深,或者經過行人車輛的碾壓,造成電綫破損,就可能會成為積水中的“電老虎”。一綫電力員工肖勤分析稱,針對南方多雨地區的電力防護,僅靠電力系統是不够的。

  記者又詢問了安監部門,安監部門表示他們的主要職能是企業的安全生產,噴泉、積水觸電隱患并不在他們的監管範圍內。

  從調查來看,對於這一類安全隱患的排查并沒有明確某一個職能部門負責,也就意味著暴雨等特殊天氣下,安全主要還要靠自己防範。

  南京泰和律師事務所律師淩建豪表示,暴雨中的觸電隱患與噴泉水池安全隱患類似,屬於哪個單位建設管理就應由相應的單位負起養護管理責任。他強調,比如說噴泉的話,那麼這個時候就會找噴泉的管理方。因為噴泉的管理方對這個噴泉本身有關義務。如果他沒有盡到這樣的管理義務,同時也也是因為城市的這個大雨,導致一些損害事件的話,那這個時候可能這個管理方要承擔相關的法律責任。另外就是如果是供電設施存在一些問題的話,那麼供電設施的這些供電的管理部門可能要承擔法律責任。

  同時供電部門也提醒,按照規定,供電設施的運行維護管理範圍要按產權歸屬確定,社會各用電單位和個人,要履行屬於自己產權的供電設施管理安全責任,做好運行維護,規範日常用電檢查。戶外廣告燈箱、公交車站廣告牌、自動快遞取物箱等設施的產權人,要加強用電安全意識,及時排除安全隱患,防患於未然。

  雨天時涉水行走往往難以避免,城市中燈箱、電表、電箱、電綫杆、電閘、廣告箱到處都有,到底誰來管?供電部門、安監部門、用戶單位似乎都有權限,但是有誰來管?建設更安全的城市,各部門需要厘清職責權限,才能確保管理到位,避免水中“電老虎傷人”事件發生。(來源:中國之聲 南京台記者:原玲)

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