上海市近年來未發生重大變化的應屆畢業生落戶政策，最近出現了引人注意的調整。上海提出，以北京大學、清華大學為試點，實施符合基本申報條件的應屆畢業生可直接落戶的綠色通道政策。
上海是國內最早實施積分落戶的城市。按照該市針對應屆畢業生的積分規則，如果沒有獲得重點大學的碩士學位，一般人很難實現畢業即落戶的理想。而且，上海實施的積分政策歷來對本地高校畢業生有所“照顧”，此前即便是北大、清華的畢業生，在積分落戶時，跟上海本地重點高校畢業生相比也沒有明顯競爭優勢。
《北京大學2017年畢業生就業質量年度報告》顯示，北大畢業生選擇到上海工作的比例僅為2.77%，遠遠不及前往廣東的22.10%。清華大學等其他滬外知名高校也存在類似的情況。從數據不難看出，上海對人才特別是優質人才的吸引力是存在隱憂的。究竟是上海對名校學生的吸引力減弱了，還是名校學生受限於前往上海就業、落戶的門檻？
此次，具有北大、清華本科學歷的應屆畢業生，只要符合“基本申報條件”就能直接落戶，表達了上海應屆生落戶規則的新思路。盡管這個口子開得還很小，但從中可以讀出的是，政策引導不再以單純的本碩博學歷層次為導向，體現了人才政策的務實精神。
一個有意思的爭議是，此番北大、清華被單獨提出，上海本地的複旦、上海交大是否會感到不平？其實，發出這個疑問的人，對上海應屆畢業生的落戶政策缺乏充分了解。由於本地高校落戶“隱形分”等操作的存在，複旦、上海交大等上海本土重點大學的畢業生已占得先機。據筆者所知，按照近年來的情況，上海本地“雙一流”大學（過去是985、211高校）碩士畢業生基本上可以實現“裸分”落戶，在研究生教育日益普及的當下，這一門檻在一綫城市中并不算太高。
一些人認為為北大、清華畢業生開設綠色通道，存在“學歷歧視”的問題。其實，自從國內城市打起“搶人大戰”以來，對人才是城市發展最重要資源的共識已經確立。北大、清華作為國內高校執牛耳者，其畢業生整體素質較高，人才政策從效率出發，有理由向這部分人傾斜。歧視是對同等水平人才的區別對待，而名校學歷對應較高的專業水平，明顯有別於性別、地域等方面的歧視。 |
