今年以來，全球能源行業出現新變化，國際能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，給正常的經濟運行和居民生活帶來影響。在此背景下，進一步改革完善煤電價格市場化形成機制、深化燃煤發電上網電價市場化改革的呼聲漸高。
10月12日，國家發展改革委印發《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（簡稱《通知》），就進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革工作作出了部署。文件一經發布，即引發市場各方廣泛關注。接受經濟日報記者采訪的專家表示，相關改革舉措既立足當前，保障電力安全穩定供應，又著眼長遠，服務新型電力系統構建，此舉標志著電力市場化改革邁出重要一步。
上網電價改革聚焦四大舉措
“此次改革深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照電力體制改革‘管住中間、放開兩頭’總體思路，有序放開競爭性環節電價，適應了當前形勢。”國家發展改革委價格司司長萬勁鬆表示。
據悉，2019年我國出台了《關於深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》，將實施多年的燃煤發電標杆上網電價機制，改為“基准價+上下浮動”的市場化電價機制，各地燃煤發電電量通過電力市場交易，由市場形成價格。
“‘基准價+上下浮動’市場化電價機制的實施，有力推動了電力市場化進程，2020年，有超過70%的燃煤發電電量通過市場化交易形成上網電價。”萬勁鬆說，此次進一步深化燃煤發電上網電價改革，將重點聚焦四個方面——
一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價。2020年，超過70%的燃煤發電電量通過市場交易形成上網電價。改革後，燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場化交易在“基准價+上下浮動”範圍內形成上網電價。 |
