10月12日，國家發改委發布《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，部署有序放開全部燃煤發電上網電價，推動工商用戶全部進入市場，將燃煤發電市場交易價格浮動範圍擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。上述發揮市場機制作用保障電力安全穩定供應的關鍵舉措，反映了加快電力市場建設發展的迫切要求，將為構建新型電力系統提供重要支撑。
今年以來，全球能源行業出現新變化，國際市場能源價格持續走高，部分國家電力價格大幅上漲，國內煤炭、電力供需持續偏緊，一些地方出現限電限產。迅速出台深化燃煤發電上網電價市場化改革措施，推動建立“能漲能跌”的市場化電價形成機制，對進一步理順“煤電”關系，保障電力安全穩定供應將發揮直接的引導作用。
從長遠看，此舉將加快推動電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設，促進電力行業高質量發展，支撑新型電力系統建設，服務能源綠色低碳轉型，是電力體制總體改革邁出的重要一步。
我國燃煤發電電量占比較高，燃煤發電上網電價在發電側上網電價形成中發揮著“錨”的作用。目前，約70%的燃煤發電電量通過電力市場形成了上網電價，此次改革推動其餘30%的燃煤發電電量全部進入電力市場，將進一步帶動其他類別電源發電電量進入市場，為全面放開發電側上網電價奠定堅實基礎。
與此同時，此次改革明確提出有序放開工商業用戶用電價格，推動工商業用戶按照市場價格購電，取消工商業目錄銷售電價，最終實現除居民、農業外的工商業用戶全部進入市場，“能放盡放”已是大勢所趨。 |
