中評社香港12月7日電／綜合報道，當地時間12月2日，美國國會參議院最終投票通過共和黨稅改法案。根據這一稅改法案，企業稅稅率將大幅下降，個人所得稅也將有所減免，多項稅制將被簡化。美國稅收制度將迎來30年來最大幅度修改，其外溢效應正成為全球性話題。那麼，美國稅改到底“驚動”了誰？對當地華人華僑及留學生等，有何影響？今後個人赴美有優惠嗎？
留學生受衝擊 博士生：重新考慮科研之路怎麼走
據分析，此次稅改給留學生群體帶來了衝擊。據美媒報道，首先，大學接受的捐助資金要開始收稅，取消了學生貸款利息抵稅，提高了慈善捐款的抵稅門檻。學校資金來源減少，學生上大學的成本上升，學生畢業後還貸款的負擔增加，這些對低收入學生群體不利。
其次，美國大學經常會通過減免學費、發放獎學金等形式給學生提供補助。現在，新稅改政策明確提出，減免的學費及獎學金需要收稅，研究生、博士生的收入也需要徵稅。
現就讀於加州大學聖塔芭芭拉分校的一名王姓同學受訪時表示，本次稅改對於她來說，最大的影響便是針對學費及獎學金部分徵稅。“現在我做助教拿到的薪水根本不夠養活自己，如果再進一步削減的話，真要好好考慮一下我的科研之路要怎麼走下去了。”
當地華人幾家歡樂幾家愁：部分人恐掀“離婚潮”
新的稅改方案不僅對留學生產生衝擊，對當地華人的生活也影響頗多。華人赴美很多都是自己創業，例如中餐館、律師樓等等。此前因企業稅高，大部分華人會選擇由公司的負責人(老板或合夥人)，通過個人稅的方式承擔繳稅。而稅改之後，企業稅僅為20%，很多公司會直接選擇通過公司來報稅，這樣更划算。
新稅改法案將個人的遺產稅現行免稅額幅度加大。同時，以夫妻為單位的兩人家庭，免稅額將從1100萬元增加到2000萬元。對此，律師稱，遺產稅會減少很多家長將房產轉給孩子的負擔，是一件好事。但免稅額的變化，對原來依靠理財保險工具避險的人群將產生動搖。
稅改其中一項是取消了贍養費的所得稅扣除額，男方需繳交較高稅率。有報道認為這或引發男方不願支付女方贍養費的可能。據稱，已有部分“怨偶”急著在新法生效前，趕簽離婚協議。
美稅改外溢效應：中國本土企業獲新機遇
美國作為全球資本市場的核心腹地，如此重大的稅改政策，必將對全球經濟和資本市場造成一定影響。
據報道，法國已呼籲歐盟各國財政部長就美國稅改法案進行討論。法國方面擔心，該議案可能會對歐盟企業在美國的子公司產生影響。德國智庫伊弗經濟研究所所長克萊門斯•菲斯特表示，即將出爐的美國稅改法案在短期內會令歐洲受益，但也將使歐洲面臨更大的減稅壓力。
美國稅改已“驚動”歐洲，那麼對中國會有何影響？據人民日報海外版報道，多位專家受訪時指出，當前美國既不具備大幅減稅的國際背景，亦不具備財力條件。綜合觀察，稅改本身一方面或加劇美國不同群體之間的矛盾，另一方面則可能影響政府的民生保障能力及金融穩定能力。因此，面對美國減稅，中國既沒必要過度追捧，也沒必要亦步亦趨。
但也有分析認為，由於更低的稅負環境，在中國的美國資本將更有動力撤離中國，尤其是在特朗普稅改法案里對海外利潤回流的稅收框架的改變，會更進一步刺激美國公司的撤離。這給中國本土企業以新的發展機會。與此同時，美國減稅如果效果好，能夠使其為世界經濟復甦做出更大貢獻，亦有助於改善中國經濟的外部環境。
稅改或掀移民潮 赴美人群或增加
美國稅改對企業有影響，那麼對中國老百姓有影響嗎？當然有。據報道，由於美國“落地生”政策這條憲法，寶寶出生在美國領土上即為美國公民。有中國父母也希望孩子未來能直接留在美國生活工作。留在美國生活，就會面臨交稅等問題，稅改後，“美寶們”未來將不再需要繳納原本每年需要支付的4050美元稅額。
此外，新稅改法案通過後，個人所得稅起徵點幾乎翻倍：單身人士的免征額從6350美元提高至1.2萬美元，家庭(已婚人士)的免征額從此前的1.27萬美元調高至2.4萬美元。
對於在美國買房的人來說，房屋的租金收益是必須要考慮的問題，而本次稅改中的個人所得稅起徵額大幅提高，將會減少購房人個人所得稅，增加租金收益。
如此看來，相信此次稅改將掀起移民美國的熱潮，赴美人群將會增加，但申請難度估計也會相應增大。 |
