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| 盧文端。 |
中評社香港5月17日電／張德江今次視察澳門，肯定澳門在全面貫徹落實一國兩制方針和《基本法》方面發揮了“表率”和“榜樣”作用。今天的中國，只有香港和澳門實行一國兩制。張德江使用“表率”和“榜樣”兩個詞，顯然是針對香港而言的。張德江還肯定澳門率先完成了基本法第23條立法，在維護國家安全方面走在前列。這實際上也是表達中央對香港仍未完成有關立法的關注。張德江的這些講話在香港社會引起了討論。那麼，港人應該如何回應中央有關全面準確貫徹落實一國兩制方針和基本法以至23條立法的關注？
香港有不少人認為，港澳的情況各有不同，香港的問題更加複雜，不應將澳門的做法搬來香港。然而，在中央看來，港澳的一國兩制實踐雖然各有自己的做法，但全面準確貫徹落實一國兩制方針和基本法、維護國家的安全和統一的要求卻是一致的，不可能容許香港在這個原則底線問題上有例外。
張德江在澳門的講話，不僅明確肯定澳門回歸以來一國兩制方針及基本法得到全面貫徹，肯定澳門在一國兩制實踐的有些方面發揮了“表率”作用，肯定澳門率先完成了基本法第23條立法，在維護國家安全方面走在前列，而且特別引用習近平主席在會見到京述職的崔世安特首的講話，肯定澳門在貫徹落實一國兩制方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了“榜樣”。
習近平和張德江所講的“表率”和“榜樣”，當然是同樣實行一國兩制的香港的“表率”和“榜樣”。張德江的講話引起了香港的關注和討論，說明香港社會也感覺到自身確實存在這方面的問題。
毋須諱言，香港確實存在排斥“一國”、不尊重基本法的問題，中央全面管治權未能得到有效落實，經濟民生受到拖累，社會和諧穩定受到衝擊，違法佔中、港獨氾濫，泛民否定中央的“一國兩制白皮書”、否定人大常委會的8.31決定，都是觸碰一國兩制底線的行為。香港的基本法23條立法夭折，也是眾所周知的事實。正因為如此，習近平在北京會見香港候任特首林鄭月娥時，明確要求“全面準確貫徹落實一國兩制方針和基本法”。
港人須有行動維護一國兩制
正是因為香港貫徹落實一國兩制方針及基本法的問題引起中央關注，香港因而有人擔心中央收緊對港政策，甚至憂慮中央會放棄一國兩制。這是可以理解的。不過，要解除這種憂慮，港人也要作出努力。
張德江委員長去年視察香港時，也就這些問題發表了重要講話。其中有兩點令人記憶猶新：一是明確指出港獨不符合香港的根本利益，香港如果亂了，大家跟著一起“埋單”；二是再次強調，一國兩制對國家、對香港都最為有利，中央必定會堅定不移地貫徹下去，香港社會完全可以放心。
事實上，一國兩制是國家改革開放國策的重要組成部分，中央一再強調堅定不移堅持一國兩制，不會變、不動搖。這一點，港人大可放心。不過，香港社會還需明白的是，一國兩制既是中央的事，也是港人的事；中央有責任堅持一國兩制不動搖，港人也有責任維護一國兩制。港人應該做的，不是擔心一國兩制會不會變，而是履行自己應有的責任：對違法佔中、港獨、否定中央管治權等損害一國兩制的行為大聲說不，確保香港的一國兩制實踐不走樣、不變形。只有確保一國兩制方針及基本法得到全面貫徹落實，香港的一國兩制實踐才企得正、行得穩、走得遠。
23條立法是香港憲制責任
至於基本法第23條立法，張德江表達中央的關注，值得香港社會重視。
儘管基本法第23條立法在香港社會存在極大爭議，但落實有關立法、維護國家安全，是特區政府和香港市民必須履行的憲制責任。中央沒有採取國家立法的方式，而是交由香港特區自行立法，是對港人的信任，也是對香港最有利的安排。香港社會近年出現的港獨現象，也反映本港遏止港獨、保障國家安全的法律存在空白和缺陷，突顯基本法第23條立法不能久拖不決。
香港社會有責任積極創造條件，在切實全面保障港人在基本法下享有的自由和人權的同時，就基本法第23條立法。這既是為了維護國家安全，也是保證一國兩制方針順利實施、保持香港長期繁榮穩定的需要。
作者是中國和平統一促進會香港總會理事長、全國政協外事委員會副主任盧文端。
（來源：明報） |
