|
| 網絡資料圖：中國在南海的九段線主張 |
中評社香港5月23日電／2015年10月29日，位於海牙的常設仲裁法院（PCA）名下一個仲裁庭，對菲律賓訴中華人民共和國（下簡稱“中國”）之仲裁案的管轄權與可受理性問題做出了裁定。仲裁庭裁定稱它有權聆訊菲律賓的訴求，且彼等訴求可受理於庭上。就在該裁定做出兩天之前，美國海軍驅逐艦“拉森號”（USSLassen）駛入了南沙群島的渚碧礁（英語中常作SubiReef蘇比礁）的12海里內。渚碧礁目前在中國的實際控制之下，最近又被中國擴建成更大的島嶼。
無疑，海牙法庭的該項裁定對中國是當頭一擊。中國長期反對國際仲裁庭，不承認它們具有對由島嶼（或礁石和地貌）及相關海域所有權糾紛而產生之申訴的管轄權。此案伊始，中國政府就反覆表示說“不接受、不參與菲律賓提起的訴訟”。因此，庭審是在中國不出席的情況下進行的。
故不出所料，關於管轄權的第一項裁定就徹底擊碎中國希望仲裁庭不受理此案的不切實際的幻想。管轄權的裁定之後會是第二項關於涉及爭端之法理依據的裁定，可想見的是不會對中國有利。最終的裁定很可能會否定中國對在九段線內之歷史性權利的主張。無論中國政府持何種態度，屆時它都要直面這項很可能不利於它的歷史性裁決。
本文主要討論國際關係和國際法方面的兩個問題。第一，回答中國是否有權在南海追求國家利益。第二，解釋為何中國即使以追求自己的國家利益出發而忽略法律程序也是不明智的。
南海與中國的國家利益
中國從2010年開始正式聲明中國在南海的訴求是其“核心利益”之一。這樣的標簽意味著中國把這個水域的戰略重要性提升到像新疆、西藏和台灣的地位一樣。所謂“核心利益”，意味著這是中國會不惜一切代價要保衛的。按照某些美國人的說法，正是這個說法使美國政府警醒，並自那時起決意介入南海爭端，與中國正面對峙。
誠然，中國過早地把南海的領土爭端描繪成核心利益是有點不那麼明智。意識到此說法的敏感性後，中國近年已經不這樣說了。然而，有必要指出的是，儘管對於應當用什麼樣的詞語來描述自己的訴求還有爭論，但中國確實應該追求自己在南海的合法權益，中國的訴求也不比其他國家的弱。西方媒體的報道卻已經把中國描寫成南海上一個純粹的侵略者，就好像中國是太平洋這一片海域唯一沒有根據的聲索國：他們幾乎沒有人同意中國的訴求很可能有堅實的法律根據，而且從現實的視角來看，中國更有實力實現自己的訴求。
|
