中評社北京2月20日電／●2020年年底前，我國要全面完成生態保護紅線劃定，勘界定標。生態保護紅線不是橡皮筋，一旦劃定保護面積就只能增加不能減少。
●全國生態保護紅線劃定技術組組長高吉喜提醒，各地劃紅線的面積比例一定要切合本地實際，既不能刻意追求規模和比例、以次充好，更不能怕被套上緊箍，不敢劃、不想劃。
近日，遼寧省政府下發《關於在黃海實施海洋生態紅線制度意見的通知》，遼寧近6800平方公里的黃海為生態紅線區，不准填海造地、建設港口等工程。此舉標誌著遼寧省海洋生態紅線制度全面建立。
據不完全統計，目前至少有貴州、四川、陝西等13個省、市、自治區劃定或初步劃定生態紅線保護範圍，並出台相應管理措施。
早在2000年前後，就有一些縣市摸索劃生態保護紅線。劃定並嚴守生態保護紅線已成為全面深化改革的共識
生態保護紅線是指在生態空間範圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域。2月8日，中辦國辦印發了《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見》，明確提出2020年年底前，全面完成全國生態保護紅線劃定，勘界定標，基本建立生態保護紅線制度。
據環保部南京環境科學研究所所長、全國生態保護紅線劃定技術組組長高吉喜介紹，其實早在2000年前後，就有一些縣市在生態建設中開始摸索生態保護紅線的劃定工作。2011年，國務院發布的《關於加強環境保護重點工作的意見》中首次提出“劃定生態紅線”。2013年，環境保護部開展4省（區）劃定試點。
黨的十八屆三中全會將劃定生態保護紅線作為加快推進生態文明建設的重點改革任務。2015年，黨中央、國務院《關於加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》都明確提出，要在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態紅線，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變；要將用途管制擴大到所有自然生態空間，劃定並嚴守生態紅線，嚴禁任意改變用途，防止不合理開發建設活動對生態紅線的破壞。
2015年我國發布了《生態保護紅線劃定技術指南》。這兩年來，國家層面和地方都在生態保護紅線劃定與管理方面積累了很好的經驗。高吉喜認為，正是基於長期的實踐，劃定並嚴守生態保護紅線也因此被列為全面深化改革任務，被納入《環境保護法》和《國家安全法》。
|
