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中評智庫:兩岸政策立場 蔡或介於陳馬之間

http://www.CRNTT.com   2016-04-13 00:28:14  


 
  堅守談判底線 保持妥協空間

  作為從事國際貿易談判出身的政治人物,蔡英文兼具韌性和彈性,盡可能爭取對其最有利的談判結果。蔡英文相信政治互動是以實力為基礎的。在參與台灣參加世界貿易組織的談判時,蔡英文向WTO入會主席抱怨,既然美國可以給國內農業補貼,台灣為什麼不可以?當被告知“這裡是一個我們說什麼,你們就做什麼的地方,而不是我們做什麼,你們也可以做什麼的地方”後,蔡英文深悟國際政治中的強權原則,有多少實力說多少話,台灣靠單打獨鬥是行不通的;但在多邊架構中,可以聯合其他夥伴,一起打群架,“撐住”並分散壓力,減少己方損失。⑮在蔡英文看來,實力不足可以通過意志和借助他方力量來予以彌補。面對中國大陸對台灣的磁吸效應的壓力,蔡英文主張“從世界走向中國”,推行新南海政策,就是上述思路的體現。利用“太陽花學運”和民間力量,對抗當時佔據立法機構多數席次的國民黨;支持無黨籍候選人柯文哲參選台北市長,打敗國民黨的候選人,也是上述“借力打力”策略的運用。

  對於“九二共識”,蔡英文“忍住不說”,展現所謂“真實的勇氣”和韌性。她認為,與其花很多時間討論、甚至爭議“九二共識”問題,不如回歸基本事實,至於這個事實的詮釋和名詞的使用問題,“就繼續求同存異”。既不接受“九二共識”,又保留未來兩岸在這一議題上協商對話的空間,呈現出的正是蔡英文處理棘手問題的一貫風格。⑯作為談判行家,蔡英文在調整民進黨大陸政策時,將所謂的“最後一哩路”細分為多個片段,慢條斯理地調整,而不是一步到位。從小英基金會訪問大陸到體認“兩岸關係攸關台灣的未來”,從以兩岸關係界定城市交流,到以“中華民國現行憲政體制”處理兩岸關係,從表示“珍惜並維護二十多年來兩岸協商和交流互動所累積的成果”到體認“九二兩岸會談的基本事實和'求同存異'精神”,經歷了兩年之久。預料在美方和大陸的壓力下,民進黨從維持執政的需求出發,可能進一步調整其大陸政策。 


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