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中評智庫:美中戰略競爭與歐盟角色 | |
http://www.CRNTT.com 2020-08-16 00:02:25 |
一、美國試圖形塑新的兩極對峙結構 受新冠病毒疫情重創的美國,重啟了對中國的戰略攻勢。雖然作為停戰象徵的《中美經濟貿易協議》並未撕毀,但在疫情指控、封殺華為、香港與新疆議題上卻全面施壓。 5月20日,白宮遞交美國國會新版本的《對華戰略方針》。這份文件進一步闡述2017年美國《國家安全戰略報告》中將雙方界定為“戰略競爭關係”的定位,對“中共”提出語氣強烈的指控,並承認以往接觸政策的失敗,表示將改採“原則性現實主義”(principled realism)以應對“來自中國的挑戰”。這份文件雖排除戰爭選項卻強硬地宣示了抗中立場,因而被部分媒體指為“新冷戰宣言”。 強調應對“來自中國的挑戰”是從霸權轉移的觀點看問題:美國是霸權防衛者、中國是挑戰者。用“新冷戰”這詞彙描繪美中戰略競爭,則潛藏著冷戰時期,美國領導西方盟邦與蘇聯領導的東歐集團“兩極”對峙的想像。糾團組隊因而是必要舉措。新戰略方針即點名了東南亞國協、日本、印度、澳州、韓國與台灣等“印太地區”行為者,顯示編組美國聯盟的企圖。 然而,未來國際真的會被美國形塑成類似冷戰時期的兩極對峙嗎?在當代美國領導的單極霸權結構下,美國糾團組隊,選擇特定跨國企業與國家等行為者共同遏制中國挑戰,被點名的行為者似乎衹有加入或不加入的選項。然而,如果符合自身利益,加入“美國隊”當然沒有問題;但若不符,如何能避免損及自身利益?問題在行為者能否有別的選擇。如果沒有,則兩極對峙的“新冷戰”結構的確有可能形成。 |
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