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中評專訪:從G20看中美中日關係

http://www.CRNTT.com   2019-06-26 00:27:44  


 
  鐘飛騰:日本對“一帶一路”態度的轉變應該說從前兩年就開始了。評價日本對待“一帶一路”態度的轉變,有幾個大的因素需要考慮。第一個因素是經濟層面的。在2012年釣魚島購島危機之前,實際上日本對中國依賴的上升速度已經很快,但是釣魚島危機爆發之後,這種依賴速度又下降了。在2016年美國大選中,特朗普表達了很多關於貿易保護主義的觀點,這對日本的影響非常大,導致日本的外貿方向發生轉變,中國又成為日本最大的貿易夥伴。傳統上,經濟財團在日本的影響是很大的。日本政府受到了國內經濟團體的壓力,導致其要慎重對待中國的作用。因為客觀上來講,日本國內與中國的經濟聯繫在加深,這種聯繫將進一步隨著中國的發展而強化,但在政治安全上日本的保守勢力又跟美國保持著緊密聯繫,對中國的發展有很大的擔憂,因而並不希望日本在經濟上過分靠攏中國,但這種態度對日本在中國經營的公司和投資是很不利的。所以,日本政府對華政策變化是有經濟社會基礎的。

  第二個因素是特朗普正式當選以後諸多非常眼花繚亂的動作,打擊了國際社會對多邊貿易體制的信心。特朗普提出“美國優先”的口號,什麼事都要先算賬,而且是算經濟賬。特朗普要將原來美國歷任總統所做的承諾和制度安排重新來過,他是一個一切都要推倒重來的總統,他同歷屆二戰以後我們所熟悉的美國總統風格範式都是不一樣的。而二戰以後的日本基本上是在美國的庇護下成長起來的,儘管20世紀80年代發生了嚴重的貿易摩擦,但是美日之間的基本框架沒有變化,傳統美日關係的基石之一是自由開放的國際經濟秩序,這個秩序在冷戰結束後得到進一步強化,甚至2008年國際金融危機也沒有使他崩潰。但是,美國特朗普政府的所作所為卻是要放棄這個基石,做一番前所未有的調整,使之符合美國中下層的利益。就近期而言,這個衝擊遠比中國崛起帶來的影響大。特朗普總統上任以的施政風格和理念,對日本的衝擊非常大,甚至可以說是致命的,日本政府要進行大範圍的政策調整也是勢所必然。

  第三個因素是同中國雙邊意義上的。即使沒有前面兩個因素,對於日本來講,在審視亞洲和中國的崛起過程當中,它也要跟隨潮流。因為中國崛起的一個大的環境背景就是亞洲的崛起。日本在上世紀60年代經濟先開始起飛,然後七八十年代亞洲“四小龍”開始崛起,接下來是中國、印度。亞洲是一個很大的體量,如果按照PPP購買力平價算,實際上亞洲已經超過七國集團總量。如此大的一個體量,對於日本來講,它肯它要將其戰略和外交重心往這邊轉移。如果說日本對外戰略有一個基軸的話,那麼這個軸心的基本特點是強大的一方,隨著世界經濟增長重心前所未有的往亞洲轉移,日本對外戰略遲早要反映出這一趨勢。

  日本要往亞洲這邊轉移,在這個過程當中必須要處理好跟中國的關係。日本認識到,只有參與到亞洲的事業當中來,它才能夠與中國一起扮演一個積極的角色,維持亞洲的穩定和發展。如果它離開,作為一個離岸平衡觀察者,不參與中國的事,怎麼能夠了解中國的態度?怎麼能夠影響中國的態度?所以日本的姿態就是“參與”,然後在參與過程當中給中國很好的建議,幫助中國來應對當前所謂的百年未有之大變局的種種挑戰。
 
  但是與此同時我們也要看到,日本的態度到底有沒有發生實質性的轉變。如安倍所言,中日關係已經從一種競爭關係轉向了合作,或者全面合作。但我覺得中日兩國之間的分歧還有很多的,中方也要看到這個分歧。比如兩國在東海問題上、釣魚島問題上的分歧。在諸如此類的問題上,日本還有很大的保留意見。但是總體上我認為,形勢比人強,大勢不可違。中日還是要坐下來合作。中日當前合作的最大亮點實際上就是第三方市場。日本政府如今還是不太願意過多地提“一帶一路”,一方面是因為對美國的一個顧慮,因為日本總歸還是美國的盟友,與美國各界的聯繫非常多、非常頻繁,在表態時多少會受到中美關係狀態的影響;另一方面是因為擔心提了之後似乎是變成了中國的附庸,在中國未變成世界最強經濟體之前,日本人總體上不會明朗地公開認可中國,這是由日本特殊的文化結構、文化心理導致的。

  中評社:您曾經提出,深化中日韓天然氣合作推動綠色“一帶一路”建設,可否具體闡釋一下?

  鐘飛騰:對於中日韓天然氣合作來推動綠色“一帶一路”,我是這樣想的,首先,“一帶一路”建設的目標本身是有一個發展的。早在2013年秋季習近平主席分別在哈薩克斯坦和印尼提出“一帶一路”倡議時,還主要側重於一塊搞經濟合作建設,到後來“一帶一路”倡議的含義越來越豐富,目標也越來越明確。在2017年第一屆“一帶一路”高峰會的時候,中國提出了和平之路、綠色之路等理念,這跟我們國內十九大報告當中提到的五大發展理念也是密切相關的。2018年8月份,“一帶一路”建設工作五周年紀念會的時候,習近平主席又提出了很多新的理念,他認為“一帶一路”要從“大寫意”走向“工筆畫”。在項目建設、開拓市場、金融保障上提出了新建議,針對性更強。習主席同時也強調,要規範企業投資經營行為,注意保護環境,履行社會責任等。其中2019年4月,在第二屆“一帶一路”高峰論壇上,習近平主席又提出,把綠色作為底色,推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融,保護好我們賴以生存的共同家園。這說明中國政府並不是只在在國內有很高的要求,到國外就降低了對企業經營的要求。有一些人批評中國輸出污染,我覺得建設綠色“一帶一路”是對這種比較淺薄的觀點的反駁。中國提出來綠色“一帶一路”,也是表示我們在國內外的標準都是一樣的。中國處在特定的發展階段,在國內要推動綠水青山這些理念,國外也一樣,就是綠色發展。

  把天然氣合作與“一帶一路”聯繫起來,也是基於天然氣作為一種能源來講總體上比較綠色。此外,還有另外一層含義,就是日本和韓國作為經濟發展水平比較高的國家,其能源消費結構裡面的天然氣占的比重是很高的。中國將來收入水平也要往上走,收入水平往上走的一個基本內涵,就是普通老百姓口袋里的錢多了,錢多了,自然對生活環境要求就比較高,就會對能源消費結構有新的要求。

  所以我覺得推動中日韓的天然氣合作會有一種示範效應。隨著經濟社會生活水平的提高以及隨之而來的對於環境要求的提高,應該怎麼樣來處理配置能源消費結構,使個人與自然的關係、社會的關係更加和諧,這方面中國可以從韓日那裡得到很多經驗。如果中日韓的天然氣合作進行得好,就可以作為一種示範,也使中國在推動全範圍的“一帶一路”的綠色發展、綠色建設時在能源角度擁有很大的啟發意義和借鑒意義。
 


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