作者：王林 廣東省深圳市 資深新聞評論員
廣東深圳市人大代表曾子達22日在深圳市“兩會”上建議參照成功的“梧桐山立法保護模式”，立法保護深圳大鵬半島生態環境，引起人大代表、政協委員和市民的關注。記者以為，被譽為深圳最後“桃花源”的大鵬半島，是全市最大的“市肺”。 由於管理體制有待健全、一些歷史遺留問題不好處理、現有法規難以落實等原因，近年來一些土地不斷遭到違規占用，立法嚴格保護大鵬半島迫在眉睫、刻不容緩。
位於深圳龍崗區東部的大鵬半島，東臨大亞灣，與惠州接壤，西抱大鵬灣，遙望香港新界，陸域面積294.18平方公里，屬山地性半島，海拔700～800米，海岸線長133.22公里，森林覆蓋率76％，植被覆蓋率在96％以上，是深圳版圖上最大一顆璀璨的“綠寶石”，有深圳最大“市肺”之稱。大鵬半島擁有獨特的山海風光、旅遊資源、豐富的人文資源、明顯的區位優勢和巨大的發展潛力。由於生態資源得到嚴格保護，大鵬半島成為深圳市目前面積最大、保存最為完好的生態樂土。
隨著大鵬半島三街道經濟社會的快速發展，人口的增長，對自然環境保護難度越來越大，近幾年來，違規占用大鵬半島土地開發建設時有發生。對大鵬半島生態環境進行立法保護，可謂順民心、應民意。
專為梧桐山風景區立法的《深圳經濟特區梧桐山風景名勝區條例》前不久通過市人大常委會審議通過並正式出台，屬於成功單項立法，具有很強的可操作性，很快刹住了此前在梧桐山風景區和周邊的“種樓”風。為此，建議參照成功的“梧桐山立法保護模式”，立法保護大鵬半島生態環境。
一、建議盡早制定、盡快出台《深圳市大鵬半島生態環境保護條例》。建議《條例》分總則、規劃與建設、保護與管理和法律責任4部分。
二、建議市人大常委會參照成功的“梧桐山立法模式”開辟大鵬半島生態環境保護單項立法，並盡快提交市人大常委會審議。
三、建議對大鵬半島生態環境實行分級分區保護和有序開發，並統籌建設大鵬半島城市基礎設施和公共服務設施。 |
