作者：王海龍 山東省平邑縣 公務員
這次莫拉克台風給南台灣帶來了百年一遇的水災，因為馬政府救災稍微遲緩，特別是受災最為嚴重的屏東縣向台北馬政府和軍方呼救了一天也沒得到回應，倒是災民情急無奈之下打手機向電視台求救才引起了馬政府的注意，電視指導了馬政府的救援行動！
還有，軍方救災和美國大兵沒有多少差距，也是荷槍實彈，最先派出了裝甲運兵車，他們以為是在打仗麼？救生艇到哪裡去了？！這次水災又多發生在綠營執政縣市，救災效果差強人意，僅僅喊“台灣人愛台灣人”看來作用也不大，水龍王也是台灣人麼。
眼看這次救災很快就要淪為朝野藍綠之間的口水戰，作為大陸同胞，本不再多說些不三不四的閑話，但聯想到前些日子我們這裡的防汛救災工作，寫下來了解一下兩岸救災機制的不同，應該有所裨益。
筆者在山東沂蒙山區的鄉鎮工作，最為緊要的就是冬季防火，夏季防汛。全年降水600--800毫米，整個汛期就有300--500毫米。自1989年參加工作以來，中小防汛年年有，大的防汛經歷了三次：1991年“7.24”大洪水，1998年特大洪水，再就是今年7月20日大洪水。
大陸各地，大到水庫，小到塘壩，只要是形成水面的地方，都有專人負責防汛工作。我們這裡，中二型以上水庫防汛責任人是縣級班子領導，中二型以下水庫或塘壩防汛責任人是鄉鎮級班子領導。縣裡都有防汛抗旱指揮部，由縣長親任總指揮。每年汛前都要召開專門的防汛救災會議，部署防汛工作。人大、政協還要組織代表委員們視察指導防汛準備工作。各級都要制定專門的防汛應急預案，培訓防汛應急隊伍，並組織幾次防汛演習。
今年7月21日凌晨34分，正在睡夢中的我聽到了手機鈴聲，接通後就聽到比較嚴肅的聲音：
“你好，你是王海龍書記嗎？”
“是，是我。”
“我是縣抗旱防汛指揮部。今夜已下了幾個小時的大雨。現在向你詢問一下你所負責的前東莊水庫的汛情。”
“前東莊水庫前些日子已經完成除險加固工程，壩體安全，沒有任何危險。”
“水情怎麼樣？”
“已開始溢洪，但還沒到警戒水位。”其實，前東莊村黨支部書記一直就守在水庫壩上，緊盯著水位呢，我們時刻保持著聯繫。
“好的，王書記，打擾您休息了，要時刻保持聯繫，如有險情要第一時間匯報。”
“不客氣，你們不是也沒休息嘛。”
五分鐘後，接到鄉黨委辦公室電話：“王書記，楊莊水庫水位超過警戒線，楊鄉長已在水庫現場。閆書記要求沒有值班任務的班子成員立即趕回鄉裡，五分鐘後，車去接你。”
楊莊水庫，是我鄉最大的一座中二型水庫，由縣紀委書記包庫負責防汛。
覺，是睡不成了。雨，繼續下著。
還沒上車，又接到楊鄉長電話：“起床了嗎？抓緊往鄉裡趕。現在楊莊水庫已超過警戒水位近1米，縣府劉縣長和水利局甄局長都在現場，張鄉長和李鄉長正在下游安排群眾轉移。閆書記已在各村查看水情。你們到鄉後分組行動，一路幫助轉移群眾，一路直接到楊莊水庫，組織搶險隊準備護壩。”
1點多，在路上，又接到閆書記電話：“鄉西家屬院進水被淹，你和李主席負責把人員轉移到辦公樓，打通水路，加快排水，其他班子成員到楊莊水庫。再次通知各工作區書記和駐村工作指導員，馬上入村，所有幹部都要按照防汛預案到崗到位，疏通堵塞的水道，檢查危險的房屋，把村民生命安全放在首位。各村要有專人把五保戶安排好，不能出任何差錯。”
兩點鐘，我們終於從縣城家裡趕到了鄉駐地。路燈下，家屬院門口聚集了幾十口人，也有大人也有小孩，很多人就穿著內衣，赤著腳，連把傘也沒來得及帶出，有的大門被水壓變了形，打不開，就翻墻而出。看到我們來了，大家圍了上來：“閆書記剛走，去楊莊水庫了。說這裡讓你安排。”
近三點的的時候，雨慢慢小了。一輛越野車急停在了家屬院門口，分管農業和防汛的劉縣長和水利局甄局長走下車來，與我們簡單打了一下招呼，劉縣長說：“大家辛苦了。閆書記和楊鄉長他們還守在水庫壩上。這是近幾年最集中的一次降雨，已達163毫米，我們還要到其他鄉鎮看看。這裡的情況，閆書記都和我們說了，你們負責安排好，抓緊排水。”
四點不到，在幾位常駐家屬院老職工的指點下，我們冒雨調挖掘機挖開了被雨柴等堵塞的下水道，不一會兒，水就退了。
天剛蒙蒙亮，雨完全停了。在閆書記的安排下，班子成員分頭到村、到企業、到學校查看災情，閆書記親自到家屬院，每家每戶的查看受災情況。八點不到，各村災情就已統計上報。下午，縣民政局第一批救災物資就到了鄉鎮，接著就發放到村到戶。
岐古工作區兩個村高壓線被刮倒的大樹壓斷，電不通了，沿路涉及好幾個村的樹木。農電站組織全鄉電工集中會戰，縣電力公司免費提供全部器材，並按照應急預案，由經理分片負責。縣電力公司負責我們附近幾個鄉鎮的是一位姓陳的女副經理，她一直就在現場指揮調度，楊鄉長安排由我牽頭協調相關村配合工作。下午一點，因為任務繁重，眼看著當天不能通電，陳經理向縣電力公司盛總經理提出了第二天再通電的要求，被盛總嚴詞回絕：“不行，排除一切障礙，必須今天晚上通電！這麼熱的天，不能讓群眾冰箱沒電，電扇不轉。”
兩點多，盛總不放心，直接來到了施工現場，簡單的聽取了匯報後，給調整了施工思路：“不要再讓電工殺樹，讓他們專門負責架線。組織附近村裡民工殺樹，不要等殺完了樹再架線，殺樹和架線同時進行。”當晚八點多，這兩個村裡的燈終於亮了。
在鄉鎮工作20多年，這只是防汛救災工作的一個小插曲。我發現，無論防汛或防火，大陸都有準備充分的應急預案，發生災情後領導幹部總能在第一時間趕到一線。特別是村級黨員幹部生活在群眾中間，個別平日裡有些散漫的村級黨組織，關鍵時刻也絕對不含糊，總是黨員幹部衝在最前面，成為人民群眾的主心骨。這一點一直沒變。就是縣鄉兩級，也沒有任何可以推卸責任的理由，關鍵時刻只有一句話：“你是不是黨員？！”黨的組織紀律性總是在最危險的時候才可以看出來。有時我想，要是在平時工作中，大家的覺悟也這麼高該多好呀，解決大吃大喝、公款旅遊、錢權交易等腐敗問題就不會這麼難了。
看看台灣吧，無人負責、不願負責大約就是最大的毛病。特別是百年老黨國民黨，累積的污濁之氣真是太濃厚了，外鬥外行，在“立法院”裡白白占用四分之三的席位，在社會上白白擁有五分之三的民意支持；內鬥內行，放話撒風，洩密漏氣，使絆子挖坑，扔黑石頭吐口水，藏腦袋撅屁股，有了好處人人搶，出了問題人人躲，自己人給自己人過不去的習氣一點沒改。
台灣肯定也有很好的救災機制，但是因為政治制度的不同，朝野藍綠互相掣肘也是存在的，救災效率也就大打折扣。
不管台灣救災機制如何，不管南台灣藍綠比例如何，看到台灣同胞深受水災之苦真的也是感同深受。雖然大陸今年南方許多省份也遭遇了水災，人民群眾的生命財產遭受了很大的損失，但我們還是應該攜起手來，共抗災難，給台灣同胞實實在在的幫助。中央財政可否安排一塊資金支援台灣災區，通過紅十字會或海協會撥付，紅十字會等民間組織應該發起賑災捐款活動，中央或各省區可以派出搶險救災隊伍，可以幫助搶修道路、橋梁，可以幫助建造民居、醫院、學校，可以運去糧食、肉菜，可以派去醫療隊等等，需要什麼就有什麼，這就是大陸同胞的骨肉情意。
我們要行動起來，給南台灣同胞以兄弟般的溫暖，這溫暖，與海外的援助不同，沒有任何的條件、做作與溫差。 |
