作者：陳建斌 福建三明 企業職員
8月27日台灣“副總統”蕭萬長接受日本《讀賣新聞》專訪時說：兩岸進行政治對話時機尚未成熟，今後兩岸應該致力於文化交流，兩岸有必要穩健發展。自7月30日國防部發言人表示兩岸可以就軍事問題適時進行一些接觸和交流、探討建立軍事安全互信機制問題以來，台灣反映並不積極，一方面要求大陸主動撤飛彈，另一方面卻不願意與大陸進行談判。台灣對建立軍事安全互信機制興趣不大，但對加強兩岸文化交流興趣很大，最近台灣立法院通過了“陸生三法”，兩岸學者也將首次合作編寫“中華大辭典”， 海基會董事長江丙坤提出希望明年兩岸能夠完成文化框架協議。很顯然，簽定ACFA之後，今後一段時間發展兩岸關係的重點將是文化領域，政治談判仍將繼續延後。
自馬英九擔任“總統”以來，兩岸關係貫徹“不統、不獨、不武”的原則，雖然馬英九曾經說過在任內爭取簽訂和平協議，但也是將此任務放在最後給予考慮。台灣國民黨一直以來就對兩岸政治談判意願不大，主要由於以下三個因素：
一是選舉因素。國民黨丟失政權八年，好不容易重新執政，現在的所作所為都要考慮到選舉，考慮到民意。台灣的主流民意是保持現狀，偏綠的民眾占40%，台灣的民意對“被矮化”又特別敏感，談判ACFA尚且被民進黨說成“賣台灣”、“失主權”，如果進行政治談判，不要說兩岸間存在許多矛盾，島內也難以形成共識，很容易導致民眾紛爭、族群對立。在金融危機衝擊下，發展經濟、改善民生成為優先選擇，因此政治談判只能放到以後再說。
二是美國因素。兩岸六十多年的隔離，台灣一直依賴於美國的保護才得以生存，美國是不能得罪的。美國對兩岸的基本政策是反對兩岸單方面改變現狀，意思是反對大陸武力統一台灣，也反對台灣搞台獨，至於兩岸和平統一則不反對，但基於中美兩國意識形態的差異，美國也不可能鼓勵兩岸和平統一。兩岸進行政治談判，不是僅僅兩岸的問題，將會涉及到所謂“民主”勢力與“集權”勢力力量對比的問題。對於兩岸政治談判，美國希望談成和平，卻不希望談成統一，這就導致兩岸政治談判更為複雜。當前中美關係因黃海軍演和南海風波之後更為敏感，在此情況下台灣國民黨更是不敢開啟兩岸政治談判。
三是大陸因素。雖然這一因素當前並不重要，但在國民黨潛意識裡頭是會很認真考慮的。在國民黨看來，大陸的政治體制將來會發生變化，就象蘇聯一樣，或者象台灣一樣。如果進行政治談判，難免談到兩岸不同的政治制度，但國民黨當前不願捲入大陸的政治紛爭當中，因此當前階段靜觀其變是最佳的選擇。
在台灣不願意進行政治談判情況下，大陸對兩岸關係發展大方向更需要有正確認識。海峽兩岸同屬一個民族，對此即使主張台獨的民進黨也不會否認。根據世界歷史經驗，地域臨近的同一民族具有趨向統一的向心力，人口眾多民族更是如此。美國獨立之初與英國打得厲害，現在卻好得厲害，如果不是隔著大西洋，英國更會選擇與美國統一，而不是選擇與歐洲大陸統一。東西德國分裂四十五年後實現了統一，如果德國沒有發動“二戰”，德國與奧地利會成為一個國家，而不是兩個國家。韓國與朝鮮分隔五十年，兩國現在都想著統一，最近韓國又提出“三個階段統一方案”，不論將來如何，朝鮮半島實現統一也是遲早的事情。海峽兩岸的問題是大陸想著統一，台灣想著保持現狀。與韓國人相比，台灣人對統一的意願不強，這個問題的根源不在於兩岸的意識形態，而在於兩岸分隔太長的時間。特別是偏綠民眾，祖先是明清移民，與大陸更是缺乏往來，兩岸雖然只隔著一條海峽，但仿佛比大洋還寬，英帝國的加拿大、澳大利亞就是因為與英國遠隔重洋而走向獨立的。台灣主流民意期望保持現狀固然是中華民族的不幸，但也是可以理解的。兩岸共同走上和平發展道路，同文同種加上工業社會大量的人員流動、緊密的相互聯繫，海峽兩岸終將走向統一。當前對兩岸關係來說，最重要的事情就是消除隔閡、加強往來。
在兩岸關係發展過程中，大陸要把握住大原則、大方向。加強兩岸交往，避免國際社會承認台灣是主權國家，不與美國為敵，做到了這三點，就意味著兩岸在朝著統一的方向前進。至於如何加強兩岸交往，可以尊重台灣民意由台灣主導。對當前國民黨不願進行政治談判，但積極推進兩岸經濟、文化往來，大陸應當積極給予肯定，要將其視為緩統路線，而不能將其視為變相台獨。對於偏綠民眾，更要與他們加強往來，沒必要在他們面前將“一個中國”原則掛在嘴邊。不要只看到美國對中國不友好一面，認為美國對台軍售就是以台制華，美國支持兩岸簽定ACFA就是利用台灣對大陸進行和平演變，還要看到美國希望兩岸和平與交往，這實際上是有利於兩岸統一的。終有一天，台灣主流民意將從保持現狀變成要求統一，到那時即使美國不樂意，也沒理由沒能力阻擋統一。
有關各方在政治領域諸多方面存在認識差異，但在台海和平方面大陸、台灣國民黨、民進黨都希望早日實現，美國也樂見其成。雖然兩岸當前難以進行政治談判，但並不等於兩岸就不能建立軍事安全互信關係。大陸應當在這方面積極主動，即使台灣不願意談，大陸也應當創造條件加以促成。使用武力或威脅使用武力只會造成兩岸民眾心理隔閡，實現台海和平才能增強命運共同體的認同，有利於兩岸交往，有利於早日統一。如何創造條件促成，大陸是有很多牌可以打的。台海實現和平，不僅是兩岸關係問題，更是牽涉到中美戰略格局，台海穩定則中美關係穩定，中美關係穩定則東亞局勢穩定，東亞局勢穩定則中華民族偉大復興必成。實現台海和平不可能繞過美國，將美國排除在外更不可取。台灣方面更應認識到台灣問題在中美關係中的重要位置，台海實現和平要以中美關係穩定作為基礎，台灣依靠美國無法實現台海和平，台灣購買美國武器更是對中美關係造成嚴重傷害，終將反過來傷害到台海和平。在大陸提出探討建立兩岸軍事安全互信機制情況下，台灣有必要考慮實現台海持久和平的有效途徑，這需要各方特別是兩岸實現良性互動，台灣一直躲避是不行的。台灣能夠為台海和平、為中美友好關係發揮積極作用，這將是台灣為中華民族偉大復興做出的最大貢獻。 |
