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扁政府消失的公文與馬政府遲來的震怒

http://www.chinareviewnews.com   2011-04-02 16:46:19  


  作者:畢殿龍 中國 資深評論員

  日前,經過3年的盤點,馬政府終於數清扁政府交接時,不見了36000件公文。據說,馬英九為此在國民黨中常會上三次“震怒”。扁政府時代為何消失了那麼多公文?是有心還是無意?對台灣的影響如何?民進黨應該如何交代、對其後續影響如何?馬英九的震怒是自然還是刻意?是否如民進黨高層所說是正在追殺?還是栽贓陷害?這些消失的公文該不該追?怎麼追?追到何種程度?對國民黨選舉有幫助嗎? 

  首先,扁政府時代的公文是如何消失和為什麼消失的。其實,看看扁政府政權交接前,僅“總統府”就購進57台先進的碎紙機。這就註定會消失許多紙質的東西,被粉碎的是否包括消失數量龐大的公文,不得而知。但如果是手紙,肯定無需這麼先進的碎紙機的。如果說消失的公文僅僅是拿回家忘記交上來,或者是轉交給其他單位,沒有造冊登記,都是說不過去的。如果是有意轉移、藏匿、銷毀,則必有其主管目的。據台灣各界的多種猜測,比較靠譜的,無非是:一、五部會首長個人認為不方便交接的,比如文件會留下決策的過程、決策的動機和目的。其中,並非都無瑕疵或公而無私;二、集體意識和決策,因含有政黨因素或者有太多權宜之計,不能作為經驗傳承,而被下任政府延續。如,指令不恰當的監聽,荒唐離譜的任命、約見等;三、任內接獲相應情資應當立即處理,而沒有處理,賣好一些個人或團體,或者攜帶出“宮”,以便讓別人感恩或懼怕的;四、即便認識到這些公文對台灣政府延續是有益的,但對自己短時間拿回政權沒有信心,又不甘心讓國民黨對情況有全面、系統地了解,要看國民黨笑話,甚至希望國民黨因此做不好,而趕快下台。但無論哪種情況,看看扁政府離任前,幾十台碎紙機連夜運轉,就像電影里面,一個政府垮台前,忙著焚毀文件、轉移資產的場面。所以,無論什麼目的,都凸顯了,扁政府置台灣整體利益於不顧,不想讓國民黨分享這些本應分享的政府資產。也證明了,台灣所謂的政黨輪替不像政府內部交接,倒似敵國占領。 

  其次,民進黨高層對消失數量龐大公文的態度。如果一個負責的政黨,一個以整個台灣人民利益為依歸的政黨,當發現自己政黨執政時,居然有這麼離譜的事情。第一時間,就應該汗顏,向全民道歉,並聲明敦促本黨同誌,配合調查,釐清對台灣的影響。遺憾的是,民進黨高層的反應,卻有這樣幾種態度:扁政府交接時,並沒有丟失這些公文,馬政府純屬栽贓陷害;馬政府盯住公文不放是轉移執政無能、進行政治追殺;最不激烈的反應,也僅限於:即便這些公文丟失是真的,但馬政府該早查的不查,到大選不到一年的時間再查,時機不對,想影響選舉。儘管這些反應,符合民進黨的一貫邏輯、作風和格調,但也不能侮辱全民的智商:是不是馬政府自己銷毀公文或造假,進行栽贓陷害一目了然;如果是事實,就不能叫政治追殺;即便懷疑馬政府查證的效率,這也不是民進黨有資格質疑的,因為民進黨執政時,丟失的公文太多,馬政府人工比對耗時費力,而且一件弄錯,豈不是給民進黨更多口實?即便需要質疑馬政府的效率,也只有民眾才有這樣權利。 

  再次,說說馬政府的震怒和效率。馬政府盤點3年才搞清丟失了多少公文,儘管理由是數量大、人工比對慢,勉強說得過去。但特偵組從陳水扁辦公室查扣的幾十箱公文,是怎麼流出的?以及扁政府卸任前,那些工作人員使用碎紙機、粉碎了一些什麼總是應該知道的吧?所以,馬英九的震怒自然是應該的,畢竟這是損害的是全台灣人民的利益。但應該震怒的不僅僅是馬英九,民眾也許更有理由震怒。民眾對扁政府應該震怒的是,其對體制和制度的無視和破壞,政黨惡鬥居然置整個台灣的利益於不顧;對馬政府的震怒,大概是上任這麼久,沒有展現相應的魄力。馬英九震怒得儘管晚了一些,但如果堅持查,起碼能夠大致釐清誰丟失的、怎麼丟失的、丟失的大致是什麼公文、對台灣的影響是什麼。 

  最後,追查扁政府丟失的公文,對兩黨的影響會是如何。按照馬英九的個性,如果對台灣的整體利益影響不大,相信其也不會過為己甚。其作用無非是借此建立和整飭公文制度,讓政府像個政府。至於對民進黨有無打擊的效果,即便有,按照目前台灣的政治生態,也極為有限,只不過是臊臊民進黨執政時時任高官、現在仍然風光無限的政客的面皮。要說真正能夠傷害到民進黨的,還是他們自己,因為,民進黨高層對這一事件的態度,才是檢驗品格和責任的試金石。而國民黨,如果能夠不要抱著溫文爾雅,一副君子狀,大刀闊斧地做自己該做的事,才是改變和提升自己形象的契機。因為追查公文,並不能讓民進黨失去他們原有的基本盤。只要台灣政黨輪替今後繼續有這樣公文莫名其妙地大量消失的狀況,對岸不但不必將各懷鬼胎輪流執政的台灣當回事,其他國際社會,也不會將台灣當作一個值得尊重的政府。 

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