其三，此訪雖是民主黨上台後（鳩山由紀夫和菅直人任內均為訪華），以及兩年多來日本首相首次訪華（上一次還要追溯到2009年4月來自自民黨的麻生太郎訪華），但中日高層的互動溝通其實並未停滯：2008年5月胡錦濤訪日，同年7月赴日本參加洞爺湖G8峰會，2010年11月赴日本參加APEC橫濱峰會，2010年5月和2011年5月溫家寶總理在一年時間裡兩次正式訪問日本，後一次更是深入“3.11”大地震後的災區噓寒問暖，中日領導人還在其他多邊外交場合不時見面晤談。況且菅直人任內同樣沒有實現對美國的訪問，鳩山由紀夫雖然匆匆訪美，但被日本國內媒體和輿論普遍視為“成果寥寥”甚或“碰一鼻子灰”。
其四，自2010年9月因為釣魚島漁船船長被扣風波導致中日關係急轉直下以來，兩國之間雖然都在努力轉圜和修復，如領導人在國際多邊場合會談，溫家寶訪日並走訪地震災區等，但中日關係的僵滯態勢仍未徹底打破，離漁船風波之前積極健康的向好勢頭更有明顯差距。延續兩國高層互動勢頭，尋求擺脫兩國關係的相對冷淡，進而推動中日關係重回向好上升勢頭，也是內政不彰、民意支持低迷的野田當局的政治任務之一。
據此分析，野田此次訪華在戰略層面的任務是禮節性溝通，重申中日戰略互惠關係定位。許多國人都將野田和日本前外相前原誠司視為民主黨內走親美反華外交路線的“年輕鷹派”，從其批評中國軍力增長、鼓吹日美同盟等論調看，固然有道理，但人們更應看到：鬆下政經塾出來的政客更是現實主義務實派。中日經貿上日趨上升的相互依存度，兩國微小糾紛和摩擦帶來的巨大負面效應，都將使其更加理性務實地對待中國，外交戰略也必將是“親美和華”而非“親美反華”。
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