當然，這些都是形式，真正的看點還在於內容。就此而言，“中國安全發展報告”與過去的“中國軍力報告”沒有實質區別，都是意在渲染、誇大中國的軍力，提醒政府和國會關注來自中國的“挑戰”和“威脅”。實際上，就連由中美退役高級軍官組成、意在改善兩國軍事關係的團體——“三亞倡議”也看不慣這份報告，不斷向美國政府和國會游說，稱報告誇大了中國軍事現代化的進程。“三亞倡議”的主導者是中國人民解放軍前副總參謀長熊光楷和美國參謀長聯席會議前副主席歐文斯。
當然，“中國安全發展報告”也從正面和負面兩方面分析了中國軍力的增長，但主旨還在後者。報告指出，過去十年間中國顯著加快了軍事轉變的步伐，已發展到足以影響境外事件的地步；現在，中國軍隊可以在國際維和、人道主義援助和反海盜方面做出貢獻，美國對此表示歡迎。但緊接著，報告話鋒一轉，指中國軍力在其它方面的增長“更加令人不安”，正在發展可以迫使美國海、空軍遠離中國海岸的“反接近技術”；中國還可能於今年動工建造自己的航空母艦。
坦率地說，如果僅就事實層面而言，“中國安全發展報告”確也道出了中國軍力發展的部分事實，這一點我們也不必諱言。但從道義的角度說，報告的論調卻完全站不住腳，因為它的潛台詞是要否定中國“安全發展”的權利。比如，報告指中國正在發展迫使美國海、空軍遠離中國海岸的“反接近”技術，但即便這是事實，那又怎樣呢？難道這不是中國加強國防建設、保家衛國的正當權利嗎？難道美國海空軍可以在游弋巡航在中國的近海，而中國增強自身安全感的權利都沒有嗎？ |
