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掃描二維碼訪問中評網移動版 專論:台“立法院”成兩岸關係新障礙? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-02-18 00:42:31


王郁琦的大陸之行被“立法院”五花大綁,設置了許多嚴格的條條框框。
  中評社北京2月18日電(評論員 王建民)近來種種跡象顯示,台灣“立法院”違法擴權,強力介入兩岸事務,不是扮演兩岸事務及相關法規的監督審議角色,不是發揮促進兩岸關係發展的積極作用,而成為兩岸關係發展的親障礙,扮演起干預與破壞角色,預示著未來兩岸關係發展尤其是涉及政治議題的協商將面臨更大的挑戰。

  在馬當局決定“陸委會”主委王郁琦出訪大陸並舉行“張王會”之後,台灣“立法院”不是配合馬當局的重大政治決策,給予鼓勵與支持,反而出壞招,將王郁琦的大陸之行五花大綁,設置了許多嚴格的條條框框。1月10日,台灣“立法院”朝野黨團在進行總預算案協商時,朝野簽字同意民進黨團、台聯黨團所提兩項主決議案,要求王郁琦前往大陸訪問期間,不得簽署任何性文件或發表共同聲明、新聞稿,同時不得接受、呼應“一中框架”、“反台獨”等危害主權主張或談判這些政治性議題,否則王郁琦需負政治責任。
  
  “立法院長”王金平事後在接受訪問時表示,“立法院”做出“總預算主決議”,是經朝野黨團與“陸委會”同意後簽署,等於“措施性法律”,約束力等同法律。結果在這樣的所謂“措施性法律”限制之下,王郁琦到了大陸,會見國台辦主任張志軍,但什麼也不能做,什麼也不能談,只能象徵性地討論兩會負責甚至已經談的事務性議題(如兩會互設辦事機構的人道探視權與台生在大陸的醫療保險等),完全沒有談及新的議題,更沒有涉信任何重大或政治性議題,讓這次“張王會”的意義大打折扣。這一事件表明,“立法院”已成為兩岸關係發展的新障礙,新阻力,讓我們對未來兩岸關係的發展尤其是可能的政治協商更加擔憂。

  事實上,台灣“立法院”對兩岸事務的干預與牽制由來已久。“立法院”對兩岸事務有立法權,也有監督權,但事實上卻變為干擾、阻撓兩岸關係發展的政治大舞台。像在審議大陸學生赴台就讀的相關法律(即所謂的“陸生三法”)時,民進黨採取激烈的抗爭方式,極力阻撓,導致法律文本不斷被修正,行政當局不斷讓步,結果通過的法律設下了“三限六不”條件,讓各界失望,今天不得不面臨重新修法的局面。在審議《海峽兩岸服務貿易協議》問題上,在民進黨與台聯黨等綠營政治勢力壓力下,違背《台灣地區與大陸地區人民關係條例》對兩岸協議的相關法律規定,“立法院”達成“逐條審議,逐漸審查”結論,讓這一協議遲遲無法通過,嚴重影響兩岸經濟合作,也影響台灣經濟發展。
 


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