中評社北京11月17日電／據北京日報報導，從面子到里子，從改造前到改造後，北京老舊小區改造工作的改革方案有了詳細的工作思路。11月15日，市政府辦公廳發布通知，市政府已於近日發布《北京市老舊小區改造工作改革方案》，包含8個方面32條細則。《方案》提出，本市將全面開展老舊小區體檢，力爭在2022年年底前將需改造的老舊小區全部納入改造項目儲備庫。
堅持“先治理、後改造”
本市一直秉持老舊小區改造要綜合治理的思路。《方案》強調，堅持“先治理、後改造”，明確老舊小區內違法建設、地樁地鎖、開牆打洞、群租房及地下空間違規使用等綜合治理標準。依法拆除違法建設，影響改造工程的應在改造前拆除。通過“自拆、幫拆、勸拆”等形式，拆除影響改造工程的外窗護欄，保障節能改造工程質量。全面拆除地樁地鎖，治理開牆打洞和地下空間違規使用，對群租房進行動態清零。
具體到項目管理上，《方案》提出，要全面開展老舊小區體檢，力爭在2022年年底前將需改造的老舊小區全部納入改造項目儲備庫。各區將結合體檢結果和居民訴求等實際，對儲備項目分批申報列入改造實施計劃，並動態調整。在推進危舊樓改建和簡易樓騰退項目方面，本市將加大力度推進改造周期短、當年能見效的樓內上下水管線改造、公共區域市政專業管線改造、適老化改造等單項改造項目，支持實施環境整治項目。
同時，創新以改建方式實施老舊小區改造的政策機制，可將老舊小區中危舊樓房集中連片、危舊樓房與平房交織，以及部分建設年代較早、建設標準不高，雖可通過加固方式改造但居民改建意願強烈的項目納入改建範圍，實施改建帶改造、解危帶改造。改建項目應當不增加戶數，可以利用地上、地下空間，適度改善居住條件，可以在符合規劃、滿足安全要求的前提下，適當增加建築面積，由區政府統籌用於補充社區配套短板或建設保障性租賃住房、公租房、共有產權房。
小區可補建公共服務設施
《方案》細化了老舊小區改造內容和標準。其中，基礎類改造內容包含13項內容，例如樓本體節能改造、供水、排水、供氣等老舊管線改造；完善類改造內容有11項，包括居民需求強烈的樓內上下水管線改造、加裝電梯、安裝電動自行車集中充電設施和消防設施等；提升類改造指引共12項，各小區可根據自身及周邊實際條件，利用拆違騰退的空地和低效空間吸引社會資本參與補建養老、托育、體育、社區食堂、衛生防疫、便利店等公共服務設施。
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