中評社北京3月7日電／據新華網報道，以五年為周期，規劃未來經濟社會發展走向，是我國落實發展戰略、凝聚發展共識的重要方式。
5日提請十三屆全國人大四次會議審查的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案，對“十四五”時期經濟社會發展設置了5大類20項主要指標。與“十三五”規劃相比，有新增的指標，有删減的指標，也有提法發生變化的。
經濟發展：GDP年均增速不設量化指標
與以往的五年規劃一樣，“經濟發展”類指標排在首位。不過，此次“經濟發展”指標中沒有設定五年GDP年均增速預期性指標，而是強調“保持在合理區間、各年度視情提出”。
“這實際上是一種‘彈性指標’，凸顯更加重視經濟發展的質量和效益，同時也體現了應對外部環境不穩定性不確定性增加的考量。”清華大學國情研究院副院長鄢一龍表示，不設量化指標並不代表經濟增速不重要，我國仍是世界上最大的發展中國家，發展是第一要務，保持經濟中高速增長依然重要。
預期性指標是國家期望的發展目標，主要依靠市場主體的自主行為來實現。除了GDP增速，“經濟發展”還有兩個預期性指標：全員勞動生產率增長高於GDP增長、2025年常住人口城鎮化率提高到65%，折射未來發展潛力所在。
創新驅動：各項指標全面升級凸顯高質量
“創新驅動”類各項指標全面升級：2025年數字經濟核心產業增加值占GDP比重提高到10%；全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高於“十三五”時期實際；每萬人口高價值發明專利擁有量達12件。 |
