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掃描二維碼訪問中評網移動版 外媒:美應清楚讓中國明白 有些紅線不能跨越 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-07-30 15:35:18


  中評社香港7月30日電/據俄羅斯newsland新聞網7月28日報道,去年(2013年)六月在加州峰會上,美國總統奧巴馬和中國國家主席習近平允諾要加強兩國間的信任。從那時起,除了現有的論壇,如有上層外交官和經濟部官員參加的戰略和經濟對話,創建了新的官方互動平台(特別是兩國國防部不久前宣布開始在軍事領域的對話)。然而,儘管有這些努力,兩國首都以及整個國家的互相信任仍舊不存在,而總的看來,兩國間一些偶然的或刻意的衝突可能性還增加了。考慮到雙方衝突將付出的昂貴代價,預防這種衝突將成為兩國未來幾十年內最要的外交任務之一。

  破壞雙方信任的因素是顯而易見的。中國在近幾十年來令人印象深刻的經濟增長,導致了東亞經濟和安全領域局勢的巨大進步和重要變化。中國的經濟奇跡使得其有可能增強自己的軍事實力和區域內外的政治作用。中國領導人和有影響力的專家堅持,中國的崛起將是和平的,不會對鄰國和現有的國際政治經濟秩序造成威脅。然而國際社會的很多成員依舊為此擔憂且對此持懷疑態度。他們指出,國際關係史和國際關係學都充滿著占主導地位的國家和發展中的國家之間的矛盾所引起的衝突。

  中國最近的行動---從中國東海和南海海軍的挑釁行動到單方面宣布釣魚島周圍的防空識別區---只會加深這種懷疑。另外美國軍事分析家越來越關心中國軍事的現代化和“反介入和區域阻隔”學說(A2/AD),他們認為這是沒有被很好的掩飾的企圖,企圖使美國不能有效的捍衛自己的利益,並在太平洋西部保持自己的盟友。

  同時奧巴馬團隊正在積極推進戰略性重新定位的項目--“亞洲轉折”。奧巴馬政府確認,這樣做只是為了共同利益來加強區域穩定性,無意遏制中國或威脅中國。然而在中國很少有人相信這一點---特別是軍方官員和國家安全專家。中國人還熟悉國際關係史和國際關係學,並得出結論,美國同大部分之前占主導地位的強國一樣,意圖維持自己的霸權,竭力阻止中國崛起,尋找中國的弱點。中國以美國國防力量的增長來證明美國的不良意圖,特別是區域反導能力的增長和在澳大利亞、關島、新加坡基地的擴大,還有不久前的軍演和在中國周邊進行偵察。另外,中國還為冷戰時間形成的安全領域的同盟的存在擔憂,而在中國軍方看來,美國新的“空海作戰”概念只能解釋為用先發制人的斬首打擊來威脅中國的意向。

  亞洲未來的安全局勢充滿著不確定性,在這種背景下雙方的行動可以理解和被認為是針對將來對方的敵意和進攻而採取的預防措施。在短期內這種想法是非常合理的,但最終將加深雙方的互不信任並導致未來的衝突不可避免。正是因為如此對於雙方而言,盡快解決這個典型的兩難抉擇顯得尤為重要。

  為了預防不必要的衝突,首先必須減少錯誤的有害影響。兩個對立的錯誤尤為危險。第一,其中一方看見了並不存在的威脅。第二個錯誤是,相反地,懷疑對方將捍衛自己的利益。這意味著,在美國和北京面前面臨著一個實際的任務:消除虛幻的恐懼,同時保持威懾(在另外一方準備實現的時候需要有說服力的威脅)。歷史和學說都教會我們,在這種情況下有四個有用的工具:克制、互利、坦誠和冷靜。

  克制讓我們不採取可能加強安全,卻讓鄰國認為是威脅的行動。互利以另一方平等的回應為前提---在這種情況下克制沒有被認為是軟弱,且得到同樣的回應,而不是被利用。坦誠幫助避免擔憂,相信對方沒有將敵意隱藏在愛好和平的姿態後面。而冷靜有助於防止危機升級,並且促使其轉向克制、互利和坦誠。好在雙方都在國家安全領域採取了一系列實際措施,美國和華盛頓可以利用這些措施來加強互信和減少發生衝突的風險。
 


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