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發改委:放寬落戶不等於放鬆樓市
http://www.CRNTT.com   2019-05-06 17:24:21


  中評社北京5月6日電/國家發展改革委於2019年5月6日(周一)上午10:00,在國家發展改革委機關中配樓三層大會議室召開專題新聞發布會,介紹關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系有關情況,並回答記者提問。

  以下為文字實錄:

  張路鵬:

  各位記者朋友,大家上午好。非常歡迎大家參加國家發改委新聞發布會。近日,中共中央、國務院印發了《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》,昨天這個《意見》已經全文公開。為了使各方面更加深入地了解和把握文件的相關內容,今天我們非常高興地邀請到我委發展戰略和規劃司司長陳亞軍先生,副司長周南女士,處長劉春雨先生給大家介紹這個文件的相關情況,回答大家關心的熱點問題。下面先請陳司長介紹情況。

  陳亞軍:

  各位記者朋友,上午好。昨天《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》已經公開發布了,按照新聞發布會的議程安排,我首先向大家介紹三個方面的情況。

  第一方面:黨的十八大以來城鄉融合發展取得歷史性成就。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在全局和戰略的高度,協同推進新型城鎮化和鄉村振興,積極探索符合中國國情的城鄉融合發展體制機制,推出了一系列重大改革舉措,取得了歷史性成就。

  一是農業轉移人口市民化取得重大進展。農業轉移人口進城落戶的門檻不斷降低、通道逐步拓寬,已有9000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。2018年戶籍人口和常住人口城鎮化率分別提高到43.37%、59.58%。城市人才入鄉機制也在逐步建立,城鄉人才雙向流動的渠道開始打通,激發了鄉村發展活力。

  二是農村土地制度改革取得新突破。明確第二輪土地承包到期後再延長30年,農村承包地“三權分置”制度正式確立並加快落地,農村集體經營性建設用地入市制度在試點地區取得明顯效果,提高了農村土地和勞動力的利用效率。

  三是城鄉一體的基本公共服務提供機制逐步建立。城鄉義務教育經費保障機制初步建立,統一的城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、大病保險制度逐步建立。截至2018年底,城鄉居民基本醫保覆蓋了13.5億人、大病保險覆蓋了10.5億人,基本養老保險覆蓋了9.4億人。

  四是城鄉一體的基礎設施建設取得顯著成效。農村的水電路網等基礎設施水平全面提升。截至2018年底,99.6%的鄉鎮、99.5%的建制村通了硬化路,99.1%的鄉鎮、96.5%的建制村通了客車,95%的建制村連接了4G網絡。

  五是脫貧攻堅戰取得決定性進展。農村貧困人口累計減少了8239萬人,貧困發生率從10.2%下降到了2018年的1.7%,貧困地區農民人均可支配收入增速持續快於全國平均水平。

  同時,也要清醒的看到,城鄉融合發展體制機制還不夠健全,還存在一些明顯的制度短板。
 


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