中評社香港2月24日電/日本防衛省打算3月向國會提出《防衛省設置法》修正案,擬改變目前防衛省“內部部局”文職官員職權高於自衛隊現役幹部、即武官的現狀。
日本共同社22日報道,一些武官和自衛隊出身的國會議員先前強烈要求改變文官的優勢地位。這一修正案的提出意味著這一要求得到認可,將廢除文官管理武官的“文官統制”。不過一些人擔憂,一旦武官獨斷專行,相關遏制機制將變弱。
計劃改規定
《防衛省設置法》第12條規定,防衛相在向武官最高級別官員統合幕僚長(相當於總參謀長)或陸、海、空各幕僚長下達指令時,認可幕僚長方針時以及下達常規命令時,可獲得官方長和局長等文職官員輔佐。這一制度被認為是“文官統制”。
第二次世界大戰後,日本於1954年成立防衛廳和自衛隊。當時設立“文官統制”是出於對原日軍一系列行為的反省,也是為了防止武官介入政治,讓文官能在平時參與對武官的管理。
防衛省在《防衛省設置法》修正案中提出,官方長和“內部部局”局長等文官與自衛隊陸、海、空各幕僚長以同等地位輔佐防衛相。 |