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智庫建設:中國國際問題類智庫發展呈新特點
http://www.CRNTT.com   2017-11-26 00:22:28


  中評社北京11月26日電/2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,要求加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度。此後,中國的智庫建設進入了一個全新的發展時期。其中,國際問題類智庫的表現尤為突出。

  發展迅速 影響日增

  據統計,在2015年12月國家公布的首批25家高端智庫中,與國際問題研究直接相關的就有中國社會科學院國家全球戰略智庫、中國現代關係研究院、商務部國際貿易經濟合作研究院、武漢大學國際法研究所、中山大學粵港澳發展研究院5家。其他如上海社會科學院、中央編譯局、新華社、軍事科學院、國防大學和中國國際經濟交流中心等也都涉及國際問題研究。與此同時,在美國賓夕法尼亞大學每年公布的《全球智庫發展報告》中,中國國際問題類智庫排名繼續領先。據賓夕法尼亞大學智庫研究項目(TTCSP)研究編寫的《全球智庫報告2016》,2016年全球共有智庫6846家,其中美國是世界上擁有智庫數量最多的國家,有1835家。中國緊隨其後,列世界第二智庫大國,擁有智庫數量達到435家。在這435家中國智庫中,進入全球綜合排名榜單175強的有中國現代國際關係研究院(第33名)、中國社會科學院(第36名)、中國國際問題研究院(第39名)、國務院發展研究中心(第52名)、上海國際問題研究院(第73名)、北京大學國際戰略研究院(第79名)、中國與全球化智庫(第111名)、中國人民大學重陽金融研究院(第149名)等,絕大多數是國際問題類智庫。

  國際問題類智庫發展迅速、國際影響增強的一個主要原因是中國綜合國力的提高、國際地位的上升和參與全球治理的深化。越來越多的國家希望了解中國的對外戰略和外交政策,特別是“一帶一路”倡議的提出,使得中國主張、中國方案得到許多國家的關注,而對外關係的複雜性、技術性、專業性也要求我國各級政府部門更加重視來自智庫的意見和建議。 

  活力增強 特色鮮明

  近年來,國際問題類智庫的發展呈現出如下幾個新特點。

  第一,與政府政策對接更加緊密。以往國際問題類智庫與政府有關部門的政策對接比較有限,除了中國現代國家關係研究院、中國國際問題研究所、當代世界研究中心、世界問題研究中心等研究機構由於掛靠部委和有關機構,可以直接為相關部門乃至中央的外交決策服務,其他國際問題類智庫,特別是高校和民間的一些相關智庫與政府部門間上情下達和下情上報的渠道很少,導致政府難以獲得有價值的政策建議,而智庫研究往往又與政府需求離題千里,自彈自唱。現在,不僅25家高端智庫建設試點每年要承接一大批中央有關部門和機構直接下達的指定課題,其他各級領導也高度重視國際問題類智庫的作用,特別是在對外交往比較密切的部門和地區。例如,上海市委、市政府就非常重視上海國際問題研究院以及上海社會科學院相關研究所功能的發揮。
 


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