二、地方派系的權力分配問題藍綠都有
儘管如此，兩黨提名背後仍有曲折，地方派系的內部權力分配問題藍綠雙方都有。台南市議員第十二選區（中西區），市縣合併以後，第一屆“直轄市”市議員選舉的時候就是應選市議員二席，即將投票產生的下一屆相同。縣市合併以前，省轄市時期的台南市中西區共有五席市議員，國民黨籍有洪玉鳳、姜滄源兩席，民進黨籍有邱莉莉、林俊憲兩席，另一席市無黨籍市議員李天佑。縣市合併前，洪玉鳳就當選過四屆市議員，邱莉莉、林俊憲當選過三屆，姜滄源、李天佑當選過兩屆，都算是非常資深的，台灣團結聯盟的陳昌輝則是屢敗屢戰，仍無緣順利當選。2010年，民進黨原本同時提名邱莉莉、林俊憲兩人，選前林俊憲宣布退出市議員選舉，全力輔選賴清德，邱莉莉因為泛綠選票集中，順利當選；國民黨則是開放競選，由泛藍的洪玉鳳、姜滄源以無黨籍身分參選，洪玉鳳當選。另外，台灣團結聯盟則是提名陳昌輝參選，則是以落選收場。
2010年選舉過程中，台南市市長提名方面賴清德在黨內初選擊敗許添財，順利勝選後，遺留的任期在“立委”的第二選區（安平區、南區、東區）必須補選。林俊憲原擬爭取賴清德轉任市長後的“立委”參選機會，轉換跑道經營“立委”第二選區（安平區、南區、東區），在中西區的市議員經營，則推派服務處主任曾俊仁接棒參選。不過，地方上誰都知道，賴清德與許添財的鬥爭並沒有因市長提名黨內初選而落幕，面對許添財的掣肘，賴清德也看不出有甚麼化解的意願和具體到位的做法。於是，讓賴清德把“立委”第二選區補選機會交棒給林俊憲的承諾自是充滿變數，林俊憲理性衡量得失，為免兩頭落空，只好換下曾俊仁，親自上馬再爭取市議員連任，並獲得民進黨的提名。不過，縣市合併第十二選區選席次銳減為二席，民進黨在第十二選區的當選實力，應選兩席，提名兩席，要想兩席全拿，其實困難度極高。
民進黨2010年在第十二選區之所以會足額提名，肇因於邱莉莉是許添財的人馬、林俊憲是賴清德的人馬，提名不得不搞兩大山頭之間的平衡。地方上誰都知道，許添財和賴清德在市長提名黨內初選就鬧得不可開交，戰火延燒到市議員選舉，邱莉莉和林俊憲更是誰也不讓誰，只好足額提名兩席。但是，台灣團結聯盟陳昌輝參選必然會瓜分綠營選票，民進黨甚至有兩席都高票落選的風險。再者，林俊憲先是想要離開中西區到“立委”第二選區（安平區、南區、東區）參選“立委”，又改變主意回來中西區參選市議員，其間當然有迫於政治現實的無奈，但是此一動搖，讓耳語有說林俊憲“吃碗內看碗外”的機會，無心在中西區經營，讓林俊憲在同黨的競爭下，也略居下風，最後才導致林俊憲提名後主動宣布退選，這一個退讓讓邱莉莉順利當選了。
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