第五、努力破解兩岸政治難題，深化兩岸關係和平發展是未來兩岸協商、談判、對話必須面對的重要課題。
ECFA簽署後，兩岸協商、談判、對話將再也無法回避政治問題，這幾乎是兩岸政學商界關心兩岸問題的人士的普遍看法。中國國民黨榮譽主席連戰先生不久前接受《中國時報》專訪時曾直率地表示，兩岸經濟議題“就是這麼回事了”，未來兩岸不能回避政治問題。台灣亞太和平研究基金會董事長趙春山教授早在今年5月就在《聯合報》上發表專文指出： “如果簽署ECFA是兩岸關係的一個分水嶺，則進入後ECFA時期，如何在經貿互動的基礎上，把兩岸關係推向一個全面正常化的進程，可能是兩岸執政當局都必須面對的課題”。趙教授這裡所說的“把兩岸關係推向一個全面正常化的進程”，應包含著兩岸政治方面的關係，否則就不能稱其為“全面正常化”。因此，趙教授還指出，“兩岸在簽署ECFA後，都有可能面對討論經濟議題之外，其它涉及政治或安全等課題的壓力”。亞太和平研究基金會副執行長邱坤玄教授在一個研討會上發表的論文中指出，增進政治互信，破解兩岸政治難題是目前兩岸需要思考的重要議題。國民黨智庫執行長蔡政文教授也認為，經濟互動的增加，累積政治互信，先經濟後政治，政治議題將會慢慢啟動。
由以上台灣幾位具有指標性人物的言論可以看出，兩岸協商、談判、對話的先經濟後政治的思路，隨著ECFA的簽署已經再也不能只停留在經濟議題上了，必然要向包括政治議題在內的其它更廣闊的範圍內拓展。因此，海峽兩岸特別是學術界應積極思考如何破解兩岸政治難題，為結束兩岸敵對狀態，簽訂兩岸和平協議，建立兩岸軍事互信機制的協商談判，積極營造氣氛，創造條件，預作準備。
（中評社特約作者余克禮現任中國社會科學院台灣研究所所長） |
