《白皮書》所謂“行政長官必須就執行基本法向中央和特別行政區負責”的意思，並不是只有行政長官一個人需要向中央和特別行政區“雙重”負責。事實上，對特別行政區負責，就是對中央負責，這兩者並不存在對立的關係。換句話說，如果對中央沒有負全責，對特區政府負責也不能成立。
對中央對特首的任命既然是“實質性”，對特區主要官員的任命權當然也是“實質性”。“實質性”也者，即中央跟這些官員的關係不只在委任和罷免的時候發生。《白皮書》明確表示，“中央擁有對香港特別行政區的全面管治權”，這個意思，反對一直還沒有琢磨明白。既然“中央依法履行憲法和香港《基本法》賦予的全面管治權和憲制責任，有效管治香港特別行政區”，特區的行政、司法、立法部門根本不存在“效忠香港”的問題。效忠香港特別行政區即效忠中華人民共和國，如果你不承認這一點，就不應該在特區政府任職。 |
