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| 船舶證書七本變一本。來源：中國水運報 |
中評社北京7月18日電／“船期緊、回港成本大，這次能迅速辦齊了這麼多許可證，真的省了不少心。 ”昨天，浙江興——0080船船老大拿到了國內首本試行的“多證合一”新版《內河船舶證書信息簿》，這是市港航部門在全省內河先行試點，交出的“最多跑一次”改革答卷，給企業和船戶帶來極大的便利。
據了解，新換發的證書信息簿將內河船舶檢驗證書簿、船舶所有權登記證書、船舶國籍證書、船舶最低安全配員證書、國內水路運輸經營許可證、船舶營業運輸證、年審合格證等七本證書合併為一本，推行“一簿一碼一檔”管理，即“一簿”記載，涵蓋了船舶所需的基本信息，加蓋行業管理部門電子印章；“一碼”查驗，在證書信息簿上附載“船舶信息碼”，便於現場監管人員使用“海事通”掃描查驗；“一檔”歸集，按照“一船一檔”建立船舶數據庫，歸集船舶的法定證書及監管信息。同時，對船舶事後監管的年檢、年審手續合併辦理。“以前的證書涉及行政許可、確認和其他行政權力事項等3種不同類型的7項行政權力事項，還涉及省、市、縣三個業務層級，單單申請材料一項就非常麻煩，辦理船舶六本證書申領材料多達32種160餘頁，而且重複現象嚴重。”市港航管理局行政審批科負責人告訴記者，目前湖州港轄區內擁有在册營運貨船3800餘艘，以往內河船舶營運需辦理6本證書，辦理周期長，船戶頻繁奔波於證書辦理的路上，浪費了大量的時間精力，也增加了船戶負擔。
去年，為深化“放管服”改革，推進水運供給側結構性改革，市港航管理部門加快推進“最多跑一次”改革，以“精簡材料、整合流程、資源共享、方便群眾”為出發點，在全國率先創新推出了船舶證書“多證聯辦”，實行統一受理、統一辦理、統一發證、統一歸檔，實現了7個事項“跑一次”。
對於從事水路運輸的企業和船戶而言，雖然跑得少了，但運輸船舶仍需隨船攜帶多本證書和文書，且證書、文書大小不一，保管和使用極為不便，容易遺失。“對行業管理部門來說，檢查的證書繁多，抽查一艘船舶耗時長，監管效率低，而且不同的證書集中在各自的周期內年檢、年審、換發，換證高峰期時，不得不抽調港航人員進行證書集中換發。”該負責人介紹，今年港航部門在固化“多證聯辦”改革成果的基礎上，研究探索船舶證書“多證合一”，將船舶相關的證書合而為一，換成一本《內河船舶證書信息簿》，加蓋行業管理部門電子印章，印制船舶信息碼，滿足證書防偽和船舶數據查驗需要。
“多證合一”將原來多本船舶證書上一千個數據信息集成處理到現在的百個數據信息，實現了數據的高度共享融合，還為管理部門、企業和船戶節約了大量成本。據測算，企業船戶在船舶辦證、換證、年審、年檢等環節上產生車費、誤工費可以節省約1800元，管理部門也在證書、文書採購環節由原來的92.08元縮減至25元。以目前湖州轄區3848艘船舶計，每年累計可為企業（船戶）節省692.64萬元，管理部門也可節省25.8萬元。
來源：湖州在線－湖州日報 |
