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對奧巴馬外交政策具有影響力的國務院情報研究局主任阿布拉默茨向奧巴馬建言,美國該邀請中日兩國領袖召開三國峰會。 |
中評社香港2月19日電(記者 何耀雄編譯報道)美國早前慶祝了中美建交三十年,這是美國於東亞地區的一項歷史性外交成就。尤其在當前世界金融危機的情況下,這段外交關係更顯重要。
對奧巴馬外交政策具有影響力的國務院情報研究局(Bureau of Intelligence and Research)主任、前助理國務卿阿布拉默茨(Morton Abramowitz)今日於日本報章《朝日新聞》上向奧巴馬建言,指為了對抗衰退和鞏固東亞安全穩定,奧巴馬該盡快調整其“攻擊性”外交政策,邀請中日兩國領袖於夏威夷或其他三方均認同的地方會面。若這個三國峰會能持之以恆,將會成為改變世界格局(game-changing)的會議。
克服當前的經濟危機有賴於各國強而有力的合作,各國不僅要推出規模巨大的救市方案,更要共同避免滑向貿易保護主義,否則危機將會進一步惡化。目前的G8和G20都是有效的合作機制,但除此以外,美國更需要與中國和日本建立更緊密的合作關係。
日本仍然是全球第二大經濟體,而中國則很有可能會是第三大和發展最迅速的經濟體。東亞是世界最具動力的區域,中美日這三國在政治、經濟和軍事上均佔據著這區域的領導位置。
幸好,中國和日本都已經開始展開合作步伐了,中日韓去年十二月同意擴大三國央行合作。奧巴馬正面臨著強化東亞經濟和國家安全合作的空前機遇。
文章指出,其實,中美日三國經濟都是相互依存的,三國同時都是彼此的主要貿易伙伴,並且都陷入了經濟發展衰退危機。大家都需要振興經濟,但目前所做的還遠遠不夠。中國和日本手握著巨額美國國債,美國需要靠這兩國來支持巨額救市計劃。
中國需要擴大內需,並與日本一樣減少出口依賴;而美國長遠則需要增加儲蓄;三國需要調整匯率和展開金融制度改革。若沒有這一連串的合作措施,大家都會跌入貿易保護主義的滑坡,讓救市變得徒然;民族主義者也會激化情緒,使國家安全陷入危險境地。
但由於種種歷史原因,中美日三國領袖峰會還是未曾成事,即使是低級別的官員會議也未曾召開。
中國方面,北京對美日的防衛聯盟有顧忌,三國峰會會顯得中國落單,但今日的中國已經變得夠強大了。政局混亂的東京或會接受三國峰會,但同時也憂慮緊密的中美合作會將日本“打入冷宮”。
日本方面,日本的對華關係發展一直以來都是困難重重,彼此謀求擴大對東南亞的影響力,讓雙邊關係變得更緊張;另一方面,其對美的聯盟關係卻相當穩固。日本必須放棄她的政治邊緣化政策,回復其國際地位,對世界作出巨大貢獻。 |