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| 12月15日上午，日本明仁天皇破例在皇宮“竹之間”殿會見到訪的中國國家副主席習近平。 |
中評社香港12月31日電／新加坡《聯合早報》12月31日載文《中國內外環境進入盤整期》，2009年，中國外部和內部環境在“變”與“不變”之間，度過了微妙但具有深刻而長遠意義的一年，可稱之為盤整期，而在未來兩、三年裡，這一內外環境的盤整期可能將得以延續，一些不易為人們察覺的深層問題也可能逐漸顯現。摘要如下：
深層問題逐漸顯現
首先，在外部，無論是中美、中日還是兩岸關係，這一年都基本穩定且有長足進步。中美關係在奧巴馬上任後突破了美國新總統上任之初每每跌入低谷、經磨合後才逐漸回升的陳舊邏輯，以高走開局，並在奧巴馬11月訪華時達到高潮。同時，中美在應對經濟危機方面的合作也凸顯日益緊密的依存關係。未來，中美在貿易和美台軍售方面的衝突仍將持續，雙方能否在這些問題上達成溝通機制，引人關注。
中日關係方面，民主黨鳩山內閣是不可多得的重視中日關係的內閣；鳩山提出的“東亞共同體”的構想，雖然距現實相距尚遠，但作為理念卻具有長遠的積極意義。當然，中日兩國的國家定位和民族心理調適是極其漫長的過程，如何抓緊鳩山內閣任期逐漸建構並完善磨合機制，尤其是國民情感和認知的磨合，仍是挑戰。
兩岸方面，今年繼續穩定發展，但逐漸顯露瓶頸，其主要原因是兩岸在基本完成第一階段經貿、人員往來議題後，對如何展開下一階段的政治對話似有無力感。自胡錦濤提出“兩岸可就國家統一前的特殊階段的政治關係展開務實討論”後，馬英九方面按兵不動。其間有內部困境和個人性格原因，但在大陸內部則逐漸產生兩種不同解讀：一是認為馬英九“三不”政策長此以往將產生和平分裂；二是認為應遵循兩岸關係內在規律，耐得住寂寞，不在不適當時機提出不適當的議題。無論是著眼於保證“後馬英九時代”兩岸關係不致逆轉，還是從拉近兩岸人民心理距離的角度，大陸對台政策可能將進入一個戰略思維的盤整期。 |
