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http://www.CRNTT.com   2014-04-05 07:32:46


 
  美國以私營為基礎的衛生保健體系昂貴、低效,結果遠不如在這方面花錢少很多的歐洲國家。更大程度基於市場的衛生保健體系不是中國該走的方向。近幾年來,政府在提供基本衛生保健方面,尤其在農村地區,邁出了重要步伐,有人將中國的做法與英國相提並論。
 
  同樣,雖然中國在從製造業向基於服務業的經濟轉變的過程中取得了進展,但是仍然有很長的路要走。很多行業出現了產能過剩等問題,如果政府不給予幫助,有效和順利的結構調整不容易做到。
 
  中國還以另一種方式進行結構調整:迅速城鎮化。確保城市宜居和環境可持續需要政府採取強有力的行動來提供充足的公共交通、公立學校、公立醫院、公園等。
 
  應從2008年後全球經濟危機中汲取的一個教訓是,市場不是自動調節的。它們容易產生資產和信貸泡沫,如果跨境資本流動突然逆轉方向,常常不可避免地破滅,造成巨大的社會成本。美國熱衷於放鬆管制是危機形成的原因。
 
  希望中國不要步美國的後塵,因為其後果是災難性的。中國領導人面臨的挑戰是設計出適合其發展階段的有效管理制度。
 
  這需要政府籌措更多的資金。地方政府依賴賣地是很多經濟扭曲和腐敗現象的根源。當局應該通過徵收環保稅(包括碳稅)、不動產稅來增加稅收。再者,政府應該將國有企業更大份額的收益加以利用(有些情況可能要犧牲公司經理們的利益)。
 
  成功的經濟效果是顯而易見的:在稅收增長的情況下,擴大城鎮化、衛生保健和教育開支,同時可支撐經濟增長,改善環境,減少不均等。如果中國的政治領導人能夠實施這一方案,中國和全世界將更加富裕。(作者約瑟夫•施蒂格利茨系諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授)


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