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美中如何看待陳水扁「四要一沒有」

http://www.chinareviewnews.com   2007-04-12 11:12:29  


對阿扁挑釁性的言論,華府給予暫時冷處理。

  第四,北京已有「反分裂國家法」,台灣沒有走到法理台獨層次以前,寶劍不會輕易出鞘。不過,值得注意的是,這次陳水扁提出「四要一沒有」,顯示「反分裂國家法」也有其盲點,那就是「反分裂國家法」祗是針對台灣追求法理台獨,而「四要一沒有」最多祗是提出要「台獨」的口號。易言之,祗要民進黨政府未闖進法理台獨的紅線,北京根據「反分裂國家法」,就很難奈何台北。

  第五,雖然陳水扁提出的「四要一沒有」的各項口號,但是他卻欠缺工具來兌現這些口號。以「要台獨」來說,雖然已經接近甚至可說碰觸紅線,但是畢竟尚未闖進法理台獨的紅線。而即使陳水扁或民進黨政府未經法定程序,逕行宣佈台灣進入法理台獨,或是宣佈成立「台灣共和國」,如同美國前副助理國防部長奈伊 (Joseph S. Nye. Jr.) 所說的,祗要美國與其他國家不承認台灣的法理台獨或「台灣共和國」,並逼迫陳水扁或民進黨政府收回成命,仍然不無轉寰空間。

  再以「要正名」與「要新憲」而言,陳水扁在二○○五年曾經親口承認,正名、制憲,李登輝做不到的事,他一樣也做不到,並說今後他不會再自欺欺人。

  至於「要發展」,更是自暴其短,七年來政府不斷空轉,成為亞洲四小龍之末,足以證明民進黨最不會的就是發展經濟。最近,連九年國教都沒辦好的民進黨政府,竟然揚言要在二○○九年起開辦十二年國教。同樣讓人啼笑皆非的是,這幾年平均經濟成長率祗有百分之四左右的民進黨政府,竟然揚言要在二○○九年讓國民平均所得從目前的一萬四千美元增加到兩萬美元。這也證明,李登輝所說的「民進黨不會治國,祗會騙選票」,的確不無道理。

  還有就是「沒有左右問題,祗有統獨問題」,也讓人懷疑。民進黨過去在野時,口口聲聲關懷弱勢族群,現在執政卻將弱勢族群拋諸腦後,正是典形的「換了位子,腦袋也跟著換」。

  第六,不久前,陳水扁曾表示他不看媒體報導,但在提出「四要一沒有」之後,他卻在第二天一大早就緊盯媒體輿論,顯示今天的他,已與以往迥然不同。過去,無論他提出「一邊一國論」,或是「廢統論」,都引起全球注視。現在,他提出「四要一沒有」,竟然受重視程度大不如前,顯示他已經提前變成「跛鴨領導人」。

  時間因素 美中決定暫時冷處理

  對於陳水扁二○○○年上任以來最具挑釁性的言論,為何華府與北京並未以高姿態處理?

  事實上,美中兩國並不是沒有發言警告台灣,祗是雙方在遣辭用句上都很審慎,讓外界覺得華府與北京好像冷淡以對。例如,以美國來說,這次不僅國務院發言人麥考馬克 (Sean McCormack)出面批評,美國也透過其他管道向台北施壓。針對陳水扁這次提出的「四要一沒有」,美國國務院發言人麥考馬克三月九日發言時指出,布什總統一再重申美國反對台海兩岸片面改變現狀的立場,因為一旦台海兩岸片面改變現狀,不僅將威脅到區域的和平穩定,也將威脅到美國的利益與台灣的利益。

  他說,陳水扁多次提及他將信守第一次就職演說中的「四不」(不宣佈獨立、不改國號、不將主權更動事項入憲、不將有改變現狀之虞的統獨議題進行公投)在其第二次就職演說中,他並承諾修憲不會觸及主權議題。

  這位國務院發言人表示,美國認為陳水扁是否能夠信守承諾,將考驗其領袖氣質、保護台灣利益、與其他國家關係,以及維持台海和平穩定的政治家風範與能力。他並認為,陳水扁的政治高調是於事無補的,祗會讓人對他的這些承諾感到懷疑。

  再以北京來說,陳水扁這次提出「四要一沒有」時,正值人大會議召開前夕;但是,溫家寶總理在五日提出的政府工作報告中,並未修改對台部分的內容。當天晚上,北京僅以中央台辦與國台辦的名義發表書面談話,沒有夾雜太強烈的情緒語言或威脅言詞。

  中共國家主席胡錦濤三月十二日對人大解放軍代表團講話,表示「有人」正蓄意製造兩岸緊張關係,要求軍隊必須做好一切應對準備。這一切都顯示北京處理涉台事務的日趨成熟與穩健。

  華府與北京這次並未以高姿態處理陳水扁「四要一沒有」,主要有下列幾項原因。首先,美中兩國這幾年一直都有很好的溝通管道,雙方經常定期與不定期地交換意見,不僅李肇星可以隨時拿起電話打給國務卿萊斯 (Condoleezza Rice),布什總統也可以隨時與胡錦濤透過電話交談。



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