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台灣經濟與兩岸合作:實地考察和戰略思考

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-22 17:03:29  



  二是生產性服務業尤其是為製造業配套的生產性服務業的合作。鑒於大陸“十一五”規劃中強調發展“生產性服務業”,而台灣這方面有一定基礎,可以探索合作的新途徑。比如,在“產前”服務包括設計、研發等,“產中”服務包括物流、運輸等,“產後”服務包括市場開發、售後服務等。特別是應加快實現兩岸貨運包機便捷化和客運包機常態化,推進海上直航。這不僅是一般的生產性服務問題,而是實現兩岸“三通”的實際步驟。

  三是旅遊、文化等生活性服務業的合作。隨著大陸居民消費結構的升級,除傳統的商貿服務業外,對旅遊、文教、健康等新型服務業,提出多樣化的需求。在旅遊合作方面,據瞭解,2007年台灣將可能開放大陸居民赴台觀光,這將會給台灣旅遊業及相關產業帶來巨大的商機(“香港自由行”就是成功範例),兩岸可通過開辦合資旅遊機構,開發旅遊資源。在教育合作方面,當前存在的主要問題是兩岸從業人員專業資格認證和高等教育學歷相互認證尚存障礙,需要研究解決;同時兩岸也應開展大學教育、職業教育和高中階段教育方面的合資合作。在健康產業合作方面,台商提出在大陸興建民營醫院,大陸允其創辦已不成問題,關鍵在於享受與同行業機構大體相同的政策和待遇,這對大陸醫改也有一定“鯰魚”效應。

  (五)兩岸科技創新與保護知識產權方面

  在台期間,台灣遠東集團董事長徐旭東先生送我一本湯瑪斯•弗里德曼(Thomas L. Friedman)的新著《世界是平的》(“The World Is Flat”),並在贈語中寫道:“科技不斷創新、突破,結合網路、光纖無遠弗界的巨大威力,世界如同單一市場,一切數位化、虛擬化、自動化,而抹平速度之快、影響範圍之廣,前所未有”。我覺得,這種判斷是有見地的。這是當今世界的大趨勢。這種形勢推動著全球高技術產業進入新一輪快速增長期。在這種趨勢面前,兩岸需要加強科技合作。在這方面,大陸具備較完整的技術體系、豐富的人才資源和一些領域的先進技術條件(預計到2010年,大陸高技術製造業規模將達到9萬億元,資訊通信等高技術服務業規模將達到2.2萬億元,高技術產業佔GDP的比重將提高到近10%);而台灣則在技術創新、科技人才培養等方面具備經驗和實力,尤其是在電子資訊、高科技園區發展等領域具有特色。

  在交流中,感觸較深的是對於“自主創新”中“自”的理解。一些台商指出,大陸提出的“自主創新”的“自”究竟是什麼涵義,到底包不包括台商,對此心存疑惑。如果不包括,他們有一種不是一家人的感覺;如果包括,那麼採取一種什麼樣的管道和機制來參與,對此也還不明確。我認為,從大陸的開放性政策來分析,大陸提出的“自主創新”決不是“閉門創新”,而應該是開放式創新。這裏的“自”自然應包括台商在內。至於具體的機制,則涉及科技專案立項資金、貸款優惠、稅收抵扣等問題。在資訊科學、生命科學等新型學科合作方面,在共同發展中華民族的自主知識產權方面切實包括進來,並切實優惠。

  知識產權保護問題是一個不容忽視的問題。兩岸經濟界都非常關心商標、專利、著作權等知識產權的保護,據反映,兩岸合作中商標被對方侵權的情況時有發生,此外市場上標示的“大陸產”或“台灣產”的產品中也有一些假貨,這就影響了兩岸產品銷往對方市場的通路。這顯然是與當代世界保護知識產權的文明發展不相適應的,為此,需要加大知識產權保護力度。就大陸方面來說,應引導台資企業及時進行商標、品牌註冊,以及專有技術、包裝、外觀設計等發明創造申請專利,加大對知識產權糾紛和侵權的處理與懲治力度,同時注意大陸的自身知識產權保護,以切實維護台資企業和大陸企業在知識產權方面的合法權益。

  關於在新世紀拓展兩岸經濟合作的四點意見

  本次交流和實地考察,促使我從一個更高的層面和更廣的視野來思考新世紀的兩岸經濟合作問題。基於“大格局”的考慮,對此提出如下四點意見:

  (一)建議以“合贏天下”作為新世紀兩岸經濟合作的戰略目標

  回想上一世紀,第一次國共合作,合作起來幹什麼?目標很明確:打倒軍閥、剷除列強;第二次國共合作,合作起來幹什麼?目標也很明確:打倒日本侵略者,實現中華民族的獨立和解放。進入21世紀之後,不僅是國共合作(第三次),而且要謀求更大範圍的兩岸合作。那麼,新世紀合作起來幹什麼?這個問題很值得思考。我個人認為,基於當今世界全球化的思考,應該是兩岸聯合起來提高中華民族的競爭力,包括賺全世界的錢,我把這個理念稱作“合贏天下”。

  “合贏天下”的基礎首先是兩岸之間互利共贏。經過20年的發展,兩岸經貿合作不斷深化。2006年兩岸貨物貿易額已達1078億美元,其中大陸對台出口207億美元,同比增長25.3%;從台灣進口871億美元,同比增長16.6%。大陸自2002年就成為台灣第一大出口市場和最大貿易順差來源地。按照大陸“十一五”規劃的設想,大陸總體貨物貿易額將達2.3萬億美元、服務貿易額4000億美元(其中兩岸貿易將佔一定比重)。此外,兩岸投資也在進一步加深。這可以說是互利雙贏或互利共贏。

  我的構思是,“合贏天下”不能局限於兩岸之間的共贏,而是要兩岸四地(大陸、港、澳、台)聯起手來,使兩岸四地的對外開放在新的水準上更為擴大,更積極地進行更大規模的海外投資,拓展領域,提高層次。兩岸四地攜起手來,積極發展與海外的經濟技術合作,實現“大中華”經濟圈與其他民族和國家的優勢互補、共同發展、互利共贏,共同開拓全球範圍內長期穩定和更寬廣的合作空間。



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