在公眾印象中一向橫行霸道、面目凶狠的城管，也有顯示自己“弱勢”的時候。10月27日舉行的城管系統全國性交流平台，城管們在認為自己“有娘沒爹”這個問題上深懷同感，竟然達成一份“北京共識”，其委屈羸弱之情流露盡致。
城管認為自己沒“爹”，指的是在中央這一層面沒有主管部門。按照目前體制，城管部門由地方政府管理，一般分為市城管局(委)、區城管局和街道城管辦三級，市以上再無縱向主管部門，中央國家機關裡更沒有“城管部”或“城管委”。
城管們強調，作為一支已經在各級城鎮建制完備的專業隊伍，在中央層面沒有一個統管部門，會導致工作上缺乏統一的工作指導、法律法規上缺乏統一規範，從而造成全國城管系統管理混亂、職責不清、待遇不一等等，因而在執法過程中出現各種偏差在所難免。
不能說城管反映的問題沒有道理。關鍵問題是，這是城管高層們真實的想法嗎？如果說他們真的希望中央有一個部門進行統一的規範指導，能使城管工作步入法治化、規範化的軌道，從而避免更多粗暴執法、遭人怨恨的事件發生，倒是百姓是幸事。但從他們的訴求上看，這恐怕不是心底之想。
從城管“有娘沒爹”的委屈之情來看，他們真實的想法是要“找爹”。找爹幹什麼？找的是背後的“大樹”、權力的靠山。
目前的城管不是說沒有“爹”，只是有些“雜亂”，強弱不一。有的歸城建規劃、有的歸工商、有的掛靠在公安，甚至還有納入環保部門的。由於城管與這些部門既有職能相連，但又非人家“主業”，不是這些職能部門的“正宗血統”、從幹部管理、職工待遇、福利收入等各方面自然會讓城管產生“後娘孩子”之感。於是，“找爹”成了他們朝思暮想的盼望。 |
